京津冀一体化：遇突发警用直升机1小时内到

　　昨天上午，京津冀三地警方签订了警务航空合作机制框架协议，建立全国首个警航区域合作平台。根据协议，北京市公安局警航总队将协助津冀两地警方进行训练。津冀两地也将为北京警用直升机设置临时起降点。今后，京津冀区域出现重大警情任务时，直升机可在一小时内抵达现场处置。

　　京华时报记者周鑫

　　□三地合作

　　整合警航资源打造立体防控

　　昨天上午，北京、天津、河北三省市公安厅局相关负责人签订了《京津冀警航合作框架协议》。

　　协议要求，三地警方将最大限度整合三地警务航空资源，不断提升警航整体作战能力，打造空中地面立体化防控体系，有效服务于京津冀地区警务活动和政府部门服务管理工作，维护首都经济圈社会安全稳定。

　　结合京津冀三地警航发展现状，协议主要建立了京津冀地区警航合作日常指挥机制和重大安保期间联勤指挥机制、北京警航协助津冀公安机关在津冀地区执行警务飞行任务和开展社会救援工作机制、北京警航与津冀公安机关相关警种定期演练机制、津冀地区警航临时起降点勘查和变化情况通报机制、北京警航带动津冀地区警航建设发展机制等五大合作机制。

　　北京警方牵头配合津冀两地

　　公安部副部长、北京市委常委、市公安局局长傅政华表示，这一机制的建立是三地公安机关深化警务合作、提升整体防控能力、共同应对复杂治安形势的重要途径。

　　傅政华指出，三地公安机关要加快合作步伐，紧紧围绕重大安保任务、应对突发情况、执法领域等方面加强合作，进一步推动区域警务合作再深化、再发展。

　　傅政华强调，北京市公安局作为牵头单位，要充分发挥职能作用，积极回应、无私配合天津、河北公安机关的合作要求，认真履行协议规定的义务和责任，共同携手努力打造区域警航合作的第一个成功样板，为全国公安机关深化改革和警务合作提供先行示范。

　　□演练现场

　　协议签订后，为展示警用直升机在治安维稳、反恐处突、紧急救助等方面的作用，北京市公安局出动2架警用直升机，会同天津市公安局、河北省公安厅分别在天津、河北两地进行应急处突、伤员救助、物资投放和警务支援等科目的演练。

　　情景1

　　高层建筑内击毙恐怖分子

　　一伙恐怖分子在天津市内多个地点进行恐怖暴力活动，天津市公安局立即启动反恐处置预案，出动天津特警总队处置力量对恐怖袭击现场进行处置。

　　在京津交界处的空港经济区，一伙恐怖分子持枪劫持了多名人质后进入经济区一楼房内。鉴于目标楼为该地区最高建筑，且邻近北京，为确保快速、妥善处置，按照京津冀区域合作工作整体方案，报请公安部批准，北京市公安局出动直升机协助做好空中支援任务，并随机运载部分专业处置力量进行高空作业，开展处置工作。

　　北京市公安局接此情况后立即下达指令，警航总队迅速将特警总队狙击、攻坚、技术力量运送到指定位置，协助天津警方进行攻坚处置。在两地警方的共同处置下，成功击毙恐怖分子，解救了人质。

　　情景2

　　高速公路解救被劫人质

　　在另外一处的暴恐袭击中，一名暴恐分子将一辆白色大众轿车的女司机打伤捆绑后，抢劫车辆挟持人质驾车向西窜入河北境内。公安部要求河北警方务必将车拦截在河北境内，并要求北京市局派出警用直升机协助河北警方在大广、京珠高速等重点路段进行空中搜索。

　　北京警用直升机在大广高速距固安检查站约20公里处发现嫌疑目标后，立即通报河北省厅，并与固安检查站取得联系，同时在空中跟踪嫌疑车辆实时通报相关情况。固安检查站接到通报后，立即部署警力，巧妙设卡，在检查站与收费站之间成功截停嫌疑车并抓获犯罪嫌疑人、解救了人质。

　　此后，警航直升机根据固安检查站的请求，在检查站前降落，搭载重伤人质和护送民警去医院救治。

　　□释疑

　　哪些情况需动用警用直升机？

　　警航飞行总队相关负责人(以下简称负责人)：根据合作机制，警用直升机在空中巡逻、监控、警戒任务、侦查办案、反恐防暴、缉私禁毒等警务飞行活动，以及应急处置、山区救援、医疗救助、森林防火等方面开展工作。

　　使用警用直升机有哪些好处？

　　负责人：城市巡逻警车的有效观察范围是2230平方米，而一架警用直升机在同一区域150米的高度时，监视范围可达4.6万平方米，是警车的20倍。相当于200多名巡警巡视，可指挥50辆警车。一辆警车通过6.5公里街道，按照不同街道状况需5到12分钟，而直升机仅需2.5分钟。

　　此外，在重案犯逮捕方面，投入一架警用直升机的作用，等同于30辆警车和100名警察；装备直升机、警车的办案小组，其重案犯逮捕率是仅装备警车小组的6倍。

　　警用直升机多长时间可到现场？

　　负责人：因为受到天气、民航线路避让和航空管制等很多原因的影响，北京的警用直升机飞行到京津冀周边重点城市的时间也不一定。直升机飞行并不像人们想象中那样飞直线，不仅需要提前规划航线，还要避让民航航线等空管区域，对于京津冀的主要城市，北京警用直升机基本上在一个小时之内都能够到达。

　　京华时报通讯员谭志勇摄