评：以推进新疆治理体系和治理能力为引领

　　以推进新疆治理体系和治理能力为引领

　　——三论学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神

　　健全的治理体系、高超的治理能力，是新疆有序运行、健康发展的基本条件，也是人民安居乐业的重要保障。习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上指出，“以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领”，为我们建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆指明了方向。

　　国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，是各个领域行使国家权力、治国理政方略的综合体现。国家治理能力，是运用国家制度管理社会各方面事务，使之相互协调、共同发展的能力。治理体系和治理能力是相辅相成的有机整体，有了好的治理体系才能提高治理能力，提高治理能力才能充分发挥治理体系的效能。深刻领会习近平总书记的讲话精神，就要结合新疆实际，在依法治疆、团结稳疆、长期建疆的治理体系上加快提升治理能力。

　　以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，必须坚持依法治疆。社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。法治是治疆之本，具有全局性、基础性和战略性地位。要坚定不移坚持党的民族政策，高举社会主义法治旗帜，坚持反暴力、讲法治、讲秩序，把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点；紧紧围绕“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”基本原则，健全法治体制机制和制度措施；必须依法在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，切实以法治的思维和方式、法治的体制和机制、法治的程序和实体保证党领导各族人民有效治理新疆。

　　以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，必须坚持团结稳疆。民族团结是各族人民的生命线。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，使各民族兄弟姐妹在相互交往交流交融中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。宗教极端势力越是利用宗教蛊惑拉拢信教群众，我们越要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。我们要把基层建设牢牢抓在手上，基层兴则新疆兴，基层稳则新疆稳；我们要团结一切可以团结的力量，提升做好群众工作能力，民心、民安、民富是长治久安的基础，基础牢了才能走得更高更远。

　　以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，必须坚持长期建疆。习近平总书记指出，做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。实现新疆社会稳定和长治久安是一项复杂的系统工程，我们要树立长期作战的思想准备和工作准备，坚定信心，稳扎稳打，积小胜为大胜，图近功至恒远。长期建疆的过程是围绕稳定谋发展，通过发展促稳定的过程。这就要求我们必须坚定不移地推动新疆更好更快发展，把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，最大限度争取民心，扎实做好打基础利长远的工作。

　　治疆方略已定，未来前景可期。在以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领的各项工作中，新疆的明天会更加美好！□本报评论员