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广州城管委因公出国费增85% 安监局公车费增3成多

2014年10月20日 10:05 来源:南方日报 参与互动(0)

  与去年相比,2013年广州各部门决算(含“三公”经费及会议费决算)公开有不少新的亮点。广州市财政部门介绍,今年除政府序列的预算单位继续按照上年的方式公开整套部门决算外,非政府序列的其他预算单位(包括市委各部委办局、市人大常委会办公厅、市政协办公厅)也应像政府序列一样,公开整套部门决算,而不仅仅是上年要求的只公开“三公”经费决算。另外,今年的决算报告还首度要求各单位列出支出最大的前五项会议内容及费用明细。

  数据显示,2013年各单位“三公”经费普遍有了较大幅度的压缩。但记者查询发现,仍然有少数单位的一些“三公”数据上涨,对此各单位都给出了较为详细的解释和说明。

  根据今年的这些新特点,记者从已经公布了决算报告的100个单位中筛选了部分典型单位,对其公布的信息进行详细解读。

  首晒决算报告

  市人大:

  市人大机关会议费缩减近半

  17日,广州市人大在其官网首页晒出了广州市人大机关2013年度部门决算,还公布了“三公”经费及会议费公共预算财政拨款支出决算的详细情况。其中,会议费决算559.85万元,比上年减少536.97万元,下降48.96%。

  据分析,下降的主要原因是贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神,精简会议支出。同时,2012年召开了两次代表大会,且市十四届人大一次会议会期较长,2013年只召开了一次,故支出有所减少。

  在“三公”经费方面,2013年,广州市人大机关共23个单位,“三公”经费公共预算财政拨款支出决算673.17万元,比上年增加16.04万元,增长2.44%。

  其中:因公出国费决算172.71万元。市人大2013年全年使用公共预算财政拨款安排市人大机关因公出国团组4个、26人次。因公出国费占“三公”经费总额的25.66%,比上年减少16.52万元,下降8.73%。下降的主要原因是:贯彻中央和省市加强因公出访管理的指示精神,严控出访团组规模,根据任务合理安排出访线路及团组人员。进一步规范出国访问中介服务机构选择和经费预算、使用,通过招投标选择最低价服务。

  而公务用车购置及运行维护费决算为292.26万元。公务用车购置及运行维护费占“三公”经费总额的43.42%,比上年增加34.84万元,增长13.53%。据分析,主要是2013年按规定报废更新的车辆比2012年增加了2辆。

  公务用车运行维护费则达到232.27万元。市人大机关及下属单位使用公共预算财政拨款开支的公务用车保有量为67辆,全年运行维护费支出232.27万元,平均每辆3.47万元。

  公务接待费决算208.21万元,占“三公”经费总额的30.92%,比上年减少2.27万元,下降1.08%。下降的主要原因是贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》,厉行勤俭节约。

  市政协:

  不上高档菜肴 “三公”经费下降36.6%

  2013年,广州市政协办公厅(含下属事业单位1个)、153人,“三公”经费公共预算财政拨款支出决算977.17万元,比上年减少564.46万元,下降36.6%。

  其中,因公出国(境)费决算128.81万元(占比13.18%),比上年减少19.38万元,下降13%。公务用车购置及运行维护费决算 263.74万元(占比26.99%),同比减少37.98万元,降幅为18%;公务接待费决算221.39万元(占比22.66%),同比减少79.31万元,下降26.38%。

  此外,2013年市政协会议费决算363.23万元。比上年减少519.56万元,下降58.85%。其中,去年广州市两会中的政协全会花费最大,1200名参会人员在5天时间里共花费325万元。

  决算报告解释,去年市政协共花费91.77万元购置新车,其中对达到报废条件的5辆公务用车予以报废处置,更新购置5辆,平均每辆18.35万元。

  对于公费接待费用下降的原因,报告解释去年不搞超标接待,从简安排公务活动,不印制和赠送会议活动纪念品,会议活动期间不安排宴请,不上高档菜肴,不提高会议用餐标准。

  公布非税收入

  市城管执法局:

  罚没收入1300多万元

  广州市城市管理综合执法局日前公布的2013年度部门决算显示,该局“三公”经费公共预算财政拨款支出决算355.44万元,比上年减少149.96万元,下降29.67%。其中,公务用车购置及运行维护费决算337.67万元,占95%,比上年减少100.76万元,下降22.98%。

  此外,因公出国(境)费决算13.82万元,占3.89%,比上年减少35.42万元,下降71.93%;公务接待费决算3.95万元,占1.11%,比上年减少13.77万元,下降77.71%;会议费决算为47.20万元,比上年减少82.07万元,下降63.49%。

  在非税收入方面,该局2013年度各类非税收入合计1405.44万元,其中罚没收入1380.14万元,占98.20%;国有资源(资产)有偿使用收入0.86万元,占0.06%;其他收入24.44万元,占1.74%。纳入预算管理1,381万元;纳入财政专户管理24.44万元。

  “三公”经费上涨

  市城管委:

  因公出国(境)费上升85.05%

  广州市城市管理委员会日前晒出部门决算账本,去年该委“三公”经费公共预算财政拨款支出决算429.14万元,比2012年减少41.51万元,降低8.18%。其中,因公出国(境)费决算105万元,占25.41%;公务用车购置及运行维护费决算委机关及8个直属单位共支出304.91万元,占70.16%;公务接待费委机关及8个直属单位共支出19.23万元,占4.42%。

  值得注意的是,市城管委去年因公出国(境)费的决算比2012年增加48.26万元,上升85.05%,而公务用车费用和公务接待费则分别2012年降低16.65%和60.02%。

  对于因公出国(境)费上升的原因,市城管委解释,是因为工作需要增加了两批因公出国(境)计划。一是根据市外办的意见,经市领导批准,代表市领导和广州市赴土耳其出席国际固体垃圾和污水处理大会。二是为促进广州市的垃圾分类工作,邀请公咨委专家和媒体记者赴台北学习垃圾分类先进经验。

  2013年市城管委会议费决算60.84万元,比2012年减少183.63万元,下降75.11%。全年开支最大的会议为广州市城市矿产开发利用座谈会,会期为两天,共300人参与,开支共33.61万元。对于该会议开支较大的原因,市城管委相关人员表示,由于会议邀请的专家较多,交通和食宿费占了较大比例。据悉,会议首日除了主会场的全体会议外,还包括5个专题座谈会,出席的嘉宾包括来自国家相关部委、国内循环经济领域、台湾地区相关领域的权威专家学者,以及市固体废弃物处理公众咨询监督委员会全体委员、相关企业代表等共约200人。

  市国资委:

  “三公”经费整体微增

  《广州市国资委2013年度部门决算》显示,广州国资委2013年度收入总计102692.04万元,支出总计102676.46万元,年末结转和结余136.08万元。与2012年相比,收、支总计各减少349598.27、349627.38万元,均下降77.30%。

  决算收支均超过10亿元,广州市国资委分析主要原因:一是2012年收入和支出数中约45亿元均为国有资本经营收支数,从2013年开始,国有资本经营预算单独编制,不通过该部门预决算编制;二是该部门2013年度收入和支出中,有10亿元主要是根据国务院推动产业结构调整和淘汰落后产能的要求,落实省委、省政府对于全省钢铁产业布局调整的战略部署,实施钢铁产业重组(主要指广钢),给予广州市的产能补偿费用,该费用纳入部门预算编制的二次分配项目资金。如剔除该数据,广州国资委2013年度决算收入为2,692.04万元,支出为2,676.46万元。

  此外,广州国资委“三公”经费整体微增,记者发现主要集中在因公出国决算的增长。广州国资委在决算中解释道:增长的主要原因是原计划在2012年末出访的两个团次,因工作原因改在2013年年初出访,相关费用约15.43万元在2013年列支。如剔除两个团次的费用,2013年实际发生因公出国费用为9.58万元。

  在会议费方面,去年会议费决算57.34万元,比2012年增加14.82万元,增长34.85%。增长的主要原因是:推进广州经营性国有资产统一监管工作,构建大国资监管体系;积极参加组织“新广州新商机”等系列活动,吸引各类资本投资项目,因此会议费用有所增加。

  市安监局:

  公务用车费用增长32.52%

  广州市安全生产监督管理局日前公布的2013年度部门决算显示,该局“三公”经费公共预算财政拨款支出决算102.79万元,比上年减少0.96万元,下降0.94%。其中,因公出国(境)费决算1.98万元,占1.93%,比上年减少19.3万元,下降90.7%。公务接待费决算6.28万元,占6.11%,比上年减少4.46万元,下降43.63%。

  值得注意的是,公务用车购置及运行维护费决算94.53万元,占91.96%,比上年增加23.2万元,增长32.52%。其中包括市委、市政府多次专题研究安全生产工作并带队深入基层开展安全生产大检查活动,造成公务用车出勤次数大量增加。此外,去年广州发生较大生产安全事故15起,按照市政府要求,全部由该局牵头开展调查处理,造成执法用车使用频率增加等。

  此外,会议费决算40.93万元,比上年减少96.51万元,下降70.21%。该部门去年各类非税收入合计1173.75万元,其中,行政事业性收费收入961.75万元,占81.94%;罚没收入211.8万元,占18.04%;国有资源(资产)有偿使用收入0.12万元,占0.01%;其他收入0.089万元,占0.01%。

  公开会议内容

  市府办:

  首届世界广府人恳亲大会 参会人数众多总花费居首

  在广州市政府办公厅2013年度部门决算中,该部门2013年度各类非税收入合计7085.41万元,其中国有资源(资产)有偿使用收入5198.21万元,占了73.37%。纳入预算管理5209.42万元,其中应缴未缴国库2621.28万元,主要原因是广州市政府驻深圳办事处历史遗留债权债务清理工作尚未结束。

  在“三公”经费方面,市政府办公厅共7个单位,“三公”经费公共预算财政拨款支出决算864.65万元,比上年减少105.31万元,下降10.86%。其中,公务用车购置及运行维护费决算491.65万元,占“三公”经费总额的56.86%,比上年减少54.49万元,下降9.98%。而下降最多的是公务接待费(176.06万元),其占“三公”经费总额的20.27%,比上年减少47.78万元,下降21.35%。

  2013年,市府办公厅会议费决算为269.46万元,比上年减少31.61万元,下降10.50%。经南方日报记者统计,在各大政府部门花钱最多的10个会议中,市府办公厅责任的首届世界广府人恳亲大会排行第一,支出金额132.71万元,会期3天。但是会议参会人数达到2925人,因此,如若按平均人数计算,则人均花费453.7元,个人花费远小于花费排行第二位的“新广州新商机”2013年广州市健康综合体推介会(人均花费约为1085.7元)。

  南方日报记者 刘怀宇 昌道励

  张西陆 郑佳欣 陶达嫔 马喜生

  见习记者 朱伟良

【编辑:高辰】

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