APEC前高官忆参会经历：“中国声音”更加响亮

　　从1993年担任中国APEC高官至今，王嵎生大使已参加过6次APEC会议。如今，他依然“活跃”在国际关系领域，担任中国国际问题研究基金会战略研究中心的执行主任。当王嵎生谈起他的“APEC生涯”，很难想象这是一位已过耄耋之年的老人。

　　“这些年，中国在世界上的影响力越来越大，在APEC平台上，我是深有体会的。”王嵎生回忆道，早些年，中国虽然也参加APEC，但“人家并不怎么重视你”。随着中国的国力日渐增强，影响力也不同了，“尤其到了2001年上海APEC会议期间，中国是东道主，那时候‘中国声音’就比较响亮了”。

　　在王嵎生看来，“中国声音”变得响亮，还有一个重要原因是中国在落实APEC茂物目标两个时间表方面采取了实质性行动，赢得了其他成员的尊重。茂物目标，是在1994年印尼茂物召开的APEC会议上提出的。该目标要求“发达成员在2010年前、发展中成员在2020年前实现贸易和投资的自由化”，但因为各成员经济发展水平不一，存在严重的分歧。

　　王嵎生亲身经历了20年前的相关谈判。他说，茂物目标要求所有成员都必须全面、无条件地执行，但这套方案并不切合当时的地区发展实际，遭到很多发展中成员的反对，比较集中的是在农产品方面实现“零关税”有困难，希望能争取到一个“灵活性”。

　　1995年日本大阪会议要制定实现茂物目标的《大阪行动议程》。时任韩国APEC高官就是现任联合国秘书长潘基文，“第一次开会潘基文就来找我，说这次一定要争取在文件中写上允许有‘灵活性’，不然面临的压力很大。”经过与发达成员之间的不断磋商，在大会通过的《大阪行动议程》中，各方达成了基本上都可接受的案文，即在序言中写明，所有成员要遵守茂物目标，但在具体条文中写着，在成员处理由于经济发展水平不同而引起的问题时，允许有“灵活性”。

　　中国政府一贯支持推动APEC在多边贸易体制、协调区域自由贸易安排等领域取得积极务实成果，而且中国一直遵守APEC“自主自愿、协商一致”的原则。王嵎生表示，“APEC里没有什么论资排辈，中国尊重每一个成员，真诚地遵循平等的伙伴关系”。

　　“现在APEC各成员的实力明显增强，贸易自由化和投资便利化的条件更加成熟了”，王嵎生说，“实现贸易自由化和投资便利化，能给百姓带来实实在在好处”。APEC促进了亚太地区的经济合作和投资，有利于中国企业走出去，也有利于外国产品进入中国。王嵎生举了个例子，一二十年前，一般中国百姓买不起东南亚进口的水果，现在这些随处可见，也不贵。同样，中国出口到其他国家的商品，价格也降低了。在这个过程中，APEC的机制就起到了一定的推动作用。

　　“APEC起着引导亚太战略合作方向的作用”，王嵎生说。今年在北京召开APEC会议，中国提出“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题，就是基于对亚太现实和未来的一种战略思考，意义重大。例如，决定启动并推进亚太自贸区进程，制定《APEC推动实现亚太自贸区路线图》，“亚太大家庭”的精神正在一步步地化作现实，有力地推动实现亚太的持久发展和共同繁荣。（吴乐珺 周輖）