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工信部确认取消食盐专营 盐业放开2016年启动

2014年11月21日 02:14 来源:北京青年报 参与互动(0)

  工信部近日首次确认我国将取消食盐专营,新盐改方案包括废止食盐专营、健全食盐储备体系等。

  工信部近日首次确认我国将取消食盐专营,涉盐企业将实现自主经营、公平竞争。目前,政府主管部门正加紧研究制定盐业体制改革方案,盐业体制改革总的方向是政企分开。新盐改方案分六部分,包括废止食盐专营、健全食盐储备体系等内容。

  官方首次确认取消食盐专营

  包括河南、江苏等地的案例在内,近期媒体曾集中报道多例企业或用户跨地区用盐被罚款的新闻事件,引发社会高度关注。其中徐州新沂市一大排档老板老陈用了2斤连云港的盐,被罚了5000元。新闻事件的背后,沿袭多年的食盐专营体制是否仍有必要也成为热点议题。

  央视《新闻直播间》昨日报道,针对这些案例,工信部近日通过书面函件明确表示,盐业体制改革后,将按照市场经济的要求进行运作,涉盐企业将实现真正的自主经营、公平经营。这也是政府主管部门首次对取消食盐专营的传闻加以确认。

  盐业放开2016年启动

  中国盐业协会此前披露,盐业体制改革方案已在国家发改委主任办公会议通过,并在各部委完成意见征求。昨天,相关渠道曝光的盐业体制改革方案显示新方案包括六部分内容,废止食盐专营、健全食盐储备体系等,成为新盐改方案中备受关注的核心内容。

  据了解,取消食盐专营、许可经营制度后,将实行最严格的监管制度;健全食盐储备体系,确保食盐安全供应。此外,还将加快盐业体制调整,提升产业竞争力;健全法律法规,实施依法治盐。

  依照方案规划,将从2016年起,废止盐业专营有关规定,允许现有食盐生产定点经营企业退出市场,允许食盐流通企业跨区经营,放开所有盐产品价格,放开食盐批发、流通经营。2017年起盐业全面按照新的方案实行。

  食盐许可证管理已下放地方政府

  业内人士表示,取消食盐专营,进行市场化改革,将会进一步增加消费者选择权,进一步放开食盐价格。事实上,今年4月,国家发改委废除《食盐专营许可证管理办法》,食盐专营许可证管理由中央政府下放到地方政府。

  相关业内分析认为,食盐专营制度正在逐渐失去存在的必要性,一方面食盐虽然关系国计民生,但其战略重要性已不比以往;另一方面,此前食盐专营管理办法是以加碘作为前提,在医药卫生条件已明显改善,公民自我保健意识增强、摄取渠道也很多的当今背景下,是否加碘已可依据消费者自身需要进行选择。

  文/本报记者 任笑元

  新闻内存

  盐业专营始于1996年

  历史来看,我国食盐专营甚至可以追溯到春秋时期,而汉唐两朝将食盐专营发扬光大。为了掌握全国经济命脉,从经济上加强中央集权,抗御匈奴的军事侵扰,打击地方割据势力,汉武帝推行了包括盐铁官营等在内的一系列重大财经政策。此后,食盐专营制度延续至今。

  资料显示,我国目前的盐业专营始于1996年5月,当时为保障食盐加碘,国务院发布《食盐专营办法》。对食盐实行定点生产制度,对食盐的批发实行批发许可证制度;食盐的批发业务,则由各级盐业公司统一经营。2006年4月,国家发改委根据该办法又颁布了《食盐专营许可证管理办法》。

  文/本报记者 任笑元

【编辑:燕磊】

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