官方：禁止非法生产使用窃听窃照器材和伪基站设备

　　中新网1月6日电 据国家工商行政管理总局网站消息，工商总局、公安部、质检总局日前公布《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》，《规定》要求禁止自然人、法人及其他组织非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备。

　　《规定》明确属于窃听专用器材的7种情形。具体是指以伪装或者隐蔽方式使用，经公安机关依法进行技术检测后作出认定性结论，有以下情形之一的：

　　(一)具有无线发射、接收语音信号功能的发射、接收器材；

　　(二)微型语音信号拾取或者录制设备；

　　(三)能够获取无线通信信息的电子接收器材；

　　(四)利用搭接、感应等方式获取通讯线路信息的器材；

　　(五)利用固体传声、光纤、微波、激光、红外线等技术获取语音信息的器材；

　　(六)可遥控语音接收器件或者电子设备中的语音接收功能，获取相关语音信息，且无明显提示的器材(含软件)；

　　(七)其他具有窃听功能的器材。

　　《规定》明确属于窃照专用器材的6种情形。具体是指以伪装或者隐蔽方式使用，经公安机关依法进行技术检测后作出认定性结论，有以下情形之一的：

　　(一)具有无线发射功能的照相、摄像器材；

　　(二)微型针孔式摄像装置以及使用微型针孔式摄像装置的照相、摄像器材；

　　(三)取消正常取景器和回放显示器的微小相机和摄像机；

　　(四)利用搭接、感应等方式获取图像信息的器材；

　　(五)可遥控照相、摄像器件或者电子设备中的照相、摄像功能，获取相关图像信息，且无明显提示的器材(含软件)；

　　(六)其他具有窃照功能的器材。

　　《规定》明确“伪基站”设备的定义。是指未取得电信设备进网许可和无线电发射设备型号核准，具有搜取手机用户信息，强行向不特定用户手机发送短信息等功能，使用过程中会非法占用公众移动通信频率，局部阻断公众移动通信网络信号，经公安机关依法认定的非法无线电通信设备。

　　《规定》要求，质量技术监督部门、工商行政管理部门在执法检查中，发现涉嫌非法生产、销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备的，应当及时将有关器材、设备送当地公安机关认定，公安机关应当在7日内出具认定结论。

　　《规定》要求，工商行政管理部门、质量技术监督部门应当依据公安机关出具的认定结论，对不构成犯罪的非法生产、销售窃听窃照专用器材和“伪基站”设备行为以及为非法销售窃听窃照专用器材和“伪基站”设备提供广告设计制作、代理、发布的行为依法予以处理。

　　《规定》要求，非法生产窃听窃照专用器材、“伪基站”设备，不构成犯罪的，由质量技术监督部门责令停止生产，处以3万元以下罚款。非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备，不构成犯罪的，由工商行政管理部门责令停止销售，处以3万元以下罚款。

　　《规定》要求，为非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备提供广告设计、制作、代理、发布，不构成犯罪的，由工商行政管理部门对广告经营者、广告发布者处以3万元以下罚款。

　　《规定》指出，对非法使用窃听窃照专用器材、“伪基站”设备行为，不构成犯罪的，由公安机关责令停止使用。对从事非经营活动的，处1000元以下罚款。对从事经营活动，有违法所得的，处违法所得3倍以下罚款，最高不得超过3万元；没有违法所得的，处1万元以下罚款。

　　《规定》要求，有关部门对非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备和发布相关违法广告作出行政处罚或者追究刑事责任后，可以提请通信监管部门对相关网站及时依法查处。质量技术监督部门、工商行政管理部门对两年内因非法生产、销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备受过两次以上行政处罚，又涉嫌非法生产、销售的，直接移送公安机关。

　　《规定》指出，在查处涉嫌非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的违法犯罪行为时，对以暴力、威胁等方法阻碍国家机关工作人员执行公务的，由公安机关依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《规定》要求，公安机关、工商行政管理和质量技术监督等部门的工作人员，在查处案件过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。