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如何当好县委书记 重庆4代表同答4题(图)

2015年01月22日 11:22 来源:重庆晨报  参与互动()

  今年1月15日,中央党校举行的全国县委书记轮训班结业。在这期轮训期间,1月12日,习近平总书记和来自全国各地的县委书记举行了座谈会,就如何当好县委书记,习近平提出了多个要求,包括要心系群众、要有担当、抓好扶贫工作、把好“权力关、金钱关、美色关”。如何做到这几点要求?今天我们设计了4个问题,请来4位县委书记“答卷”,一起来看看他们的回答。

  如何做到心中有民

  罗德

  习近平讲话原文:县委书记是直接面对基层群众的领导干部,必须心系群众、为民造福。要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是要下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情。

  市人大代表、垫江县委书记罗德:前两年,换届时,我们有县委常委提出,党代表日常活动很少怎么解决的问题。我当时就想,那我们的党代表就干脆去听群众意见。结果这个活动开展得很好,我们就把这个活动延伸到了“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员),每月20日全部到300个村里去听取群众的意见。

  我联系的白家镇合兴村,群众提出了垃圾问题、路灯问题、产业果树问题等等,只要合理的都予以解决。

  就我个人而言,只要我在办公室,不会让老百姓敲第三下门,敢于和群众见面,倾听他们的意见和疾苦。

  县委书记要想办法建平台、建机制,为老百姓解决问题。

  市人大代表、忠县县委书记刘贵忠:去年,我到新立镇桂花村当村官,看着新立镇桂花村村民柑橘卖不出去,心里很不是滋味。就想办法联系企业进行帮扶解决了销售难题,然后从面上也引进了忠县第3家橙汁加工厂。同时,为发展农业休闲旅游业,增加农民收入,对村里规划的“橘海花香·儿童农庄”项目进行调研,对于农村的贫困还专门建了一个扶贫基金来帮扶。

  鱼不能离水、雁不能离群,今年,我们开展了一个联系服务群众工作的活动,三级联动(县乡村)组团联系服务群众工作,机关联系基层,党员联系群众;党员干部要建立联系群众工作服务清单,对照清单逐项落实。在职党员进社区,认领一个服务岗位,联系一户社区群众,参加一次志愿服务,提出一条社区合理化建议。

  我联系的点是白公街道,必须要为群众解决问题。

  市人大代表、云阳县委书记张学锋:哪怕就是一座天桥的建设,一部电梯的改造,老百姓都能够感受到你主政一方替民着想。比如说去年市委市政府集中力量办好22件民生实事,对应到云阳就有12件,我们再加10件,年底均完成了既定目标和计划。

  今年25件民生实事,我们也将认真梳理,并一件件落实。

  市人大代表、巫山县委书记何平:我就举一个例子。巫山建了55万平方米的统建房,但是却被有的人,以各种理由占了约17万平方米,共计2600多套,这些是国家掏钱修的。去年一年,我们下决心清理,把这些已经含在嘴里的东西拔了出来,清理了95%,凸显了公平正义,化解了矛盾。今年,我们还将继续强化措施,完成所有统建房侵占清理。

  如何防止“涛声依旧”

  刘贵忠

  习近平讲话原文:干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好,为官一任、造福一方。

  不能干一年、两年、三年还是涛声依旧,全县发展面貌没有变化,每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署,要一抓到底、善始善终。要有“功成不必在我”的境界,像接力赛一样,一棒一棒接着干下去。

  罗德:我是2008年到垫江工作的,这些年来垫江在持续发生着变化,比如固定投资2008年是37亿元,去年就超过了250多亿元。

  这些固定投资主要体现在城市基础设施建设、改善民生、商业环境等地方。我们投资打造了两所三级甲等医院,这在全国的县中是唯一的一个。在基础设施建设上,我们投资6亿元修建了9公里长的长安大道,春节前就能通车;垫江县城旱涝不匀,我们投资一个多亿修了牡丹湖水库,今年建成;大家关心的渝万高铁垫江段建设,是我们的重点项目,站前广场和连接通道是我们明年的1号重点工程。

  刘贵忠:我在忠县担任了3年多县委书记,天天想着怎么把忠县的事情干好,把发展的成果惠及民生。

  我们忠县是三峡库区的移民半淹县城,留下的旧城存在着功能不完善,老百姓不宜居的情况,同时也是一个滨江城市。城市要发展,基础建设要跟上,我们规划了两个新城区,分别是2平方公里的银山新城和3平方公里的水坪新城,这两个新城建好后可以入住近7万人,不仅能够给城市带来发展的动力,同时也在改变着群众的居住环境。

  在建设新城的同时,我们准备用七八年的时间对旧城65万平方米的棚户区进行改造。

  张学锋:除了不能干,一届领导一张蓝图,这是城市建设原地踏步,三两年无变化,涛声依旧的原因之一。

  坦率地讲,这些年云阳的城市建设,成绩有目共睹,因为我们是一张蓝图干到底。曾经,云阳人退休后或者赚钱后,选择到万州买房子养老或安家,因为那里是我们这一片的中心城市。

  不过这两年,不仅到万州买房安家的越来越少,反而回乡安家的云阳人越来越多。

  通过这些年的建设,整座云阳县城就是一个大景区。城在景中,景在城中。

  何平:巫山就明确了3个优势、4个定位、6个不遗余力、5个目标的发展思路。

  比如,我们是渝东门户交通枢纽,未来5年巫山机场、高铁将全部建成。

  再比如,巫山要建成全市重要特色产业基地,即清洁能源、文化旅游、商贸物流、特色农业产品和优势矿产;做好旅游历史文化名片,以“巫山国家公园”为目标,建成3个5A级景区,开展巴渝魅力美丽乡村建设,最后全县都建成一个景区,县城就是一个游客接待中心。这些建设必将带来巫山的变化。

  如何把好权钱色“三关”

  张学锋

  习近平讲话原文:把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

  罗德:如果把权力为自己和亲朋好友谋利益,肯定就要犯错误。如果是想为百姓干事,为党的事业去干,你就不会去争、去抢、去抓权力,就能搞好上下团结,在群众中树立起威望。

  我说过很多次,也许我们走进这个会场前是清白的,但是不敢说退休前一直是清白的,原因就是我们手中有权力,有些人想利用权力谋取私利。所以,我一直要求自己对权力保持敬畏,始终保持警戒之心。

  对金钱,必须要减少攀比心理,绝对不能因为心理失衡,抱着侥幸心理,导致价值观出现扭曲。要管得住心,管得住手,筑牢防线,更要谨防温水煮青蛙。

  从制度上,我们出台了一系列文件和规定,比如涉及面广泛的婚丧喜庆暂行规定等,主要是从制度上进行完善,建立长效机制。

  去年我们创新的召开廉政知识测评,全年对县管干部共测评了12次,对于测评不合格的纳入政绩考核。也就是说,通过这种测评学习,对干部防腐拒变发挥了保护墙的作用。

  刘贵忠:作为县委书记,主要是强化党委在党风廉政建设中的主体责任,同时督促纪委落实好监督责任。打铁还需自身硬,要求别人做到的,我必须率先做到。如果自己不干净,怎么去要求别人!

  同时,我们也从制度建设着手,向制度要长效,先后制定和出台了《严禁党员干部参与高利借贷高利转贷非法集资等金融活动的规定》、《严禁国家工作人员大操大办借机敛财等若干规定》、《严禁党员干部参与违法建设若干规定》等一系列文件。

  今年,我们将继续加大对腐败行为的惩治力度,零容忍的态度不变,刮骨疗毒的勇气不泄,不让腐败分子有藏身之地。

  张学锋:心中有戒,把好三关。我认为这是对一个县委书记最基本的要求。这也犹如一盏红绿灯,哪些事不能做,哪些饭不能吃,哪些话不能说,哪些红线不能碰,有一道很明晰的标准。

  而且你主政一县,不只是自己要过好这三关,班子成员也得过好这三关,全县的党员干部都得过好这三关。

  何平:把好关,带好一支干部队伍,是执行力提升的关键所在。在巫山当县委书记的3年多时间里,探索设立了3个平台,即,作风督查办、效能室、民意调查中心。

  比如效能室,每年我们要通过公开测评,排名前30位的干部,列入提拔重用的重点考察对象,而排在后30位的则进行诫勉谈话。

  这3个平台的推行,干部作风经受了检验,极大的调动了干部积极性,那些执行力不强,想要靠当官满足“钱权色”私欲的干部,将没法继续混迹在干部队伍中。

  如何让困难群众不掉队

  何平

  习近平讲话原文:距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五六年了,但困难地区、困难群众还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群众掉队。

  罗德:垫江不是贫困县,在我们的统计中,只有几个贫困村,没有成建制的贫困乡镇。

  垫江的贫困家庭主要是因为两方面造成,一是因残致贫,二是因病致贫。解决贫困家庭的问题,不能只是简单的帮助。

  在垫江,有五六万人参与“劳务外包”,加工沿海的电子元件,只要不是眼睛有疾病,老弱病残都可以做到每个人拿个镊子工作,这种计件酬劳的工作,大多数人一个月下来就能轻轻松松挣两千元。

  当然,对于那些无法自食其力的残疾人员和家庭,我们主要的手段是通过低保等社会救助,给他们提供生活保障。

  还有,我们有个残疾人学校,让残疾人在这里学到生活技能,现在一家制药企业中就用了几百个残疾人。

  刘贵忠:忠县是重庆4个省级贫困县之一。

  扶贫不能为扶贫而扶贫,必须帮老百姓找到一条能够造血的路子,我们找到的是产业。比如,我们典型的贫困地区方斗山片区,位于忠县、石柱、丰都三线交界处,海拔900米到1500米,我们最终确定了走乡村和避暑旅游的路子。

  和很多区县一样,我们也有比较重的高山生态扶贫搬迁工作,全县规划搬迁的有3000多户1.2万余人,现在已经搬迁了9600多人。

  对于贫困地区的成年人,我们主要是抓培训教育,让他们有谋生的手艺,就是授人以鱼不如授人以渔的道理。

  张学锋:云阳是国家级贫困县,农业人口过百万人。多少年来,生活在山区的老百姓都有一个梦想,让子女接受更多的教育,走出大山,摆脱贫穷落后的面貌。

  我这里有一组数据,2014年云阳县高考总上线10319人,上线率97.94%;二本上线5059人,上线率48.02%;一本上线1365人,上线率12.96%。有9名学生被清华、北大录取。

  治贫先治愚,扶贫先扶智。因为培养一个学生,影响一个家庭,带动整个社会。这一理念的形成就坚定了云阳县委、县政府以“穷县办大教育”的决心。

  何平:我到巫山当县委书记时,全县有93个贫困村,这些年我走了近60个。每走一个村,都要带上相关部门,开现场会,出会议纪要,并落实县委督查室对纪要中的问题、困难解决进度作督察、落实。

  全县5900多个县级干部,每一个帮1-5户特困户,进村入户帮扶。

  如今,巫山贫困村只有20多个了,每年有1万多人脱贫。

  记者 罗强 任明勇 郎清湘 摄影 高科 杨新宇

【编辑:和星晨】

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