广东省政协秘书长:政协委员不能成素质低下公众人物

　　“政协委员是地位、是荣誉，更是责任！政协委员更要自重，不能成为素质低下的公众人物！政协委员要学会说话，不是靠声音大，而是要以理服人……”6日下午，政协第十一届广东省委员会召开新任委员培训座谈会，省政协党组成员、秘书长杨懂为37名履新的委员展开了一场别开生面的培训。

　　记者注意到，这次新加入政协大家庭的37名委员里有不少都是知名度较高的官员，比如省委宣传部常务副部长郑雁雄，民建广东省主委、审计厅厅长李心等。当然，新增委员里还有“隐形富豪”，比如省九三学社副主委、远光软件公司董事长陈利浩，这个身家十几个亿的上市公司董事长被熟知的朋友称为“非典型富豪”：明明拥有跑车，非要骑单车出行；平时办公室空调都舍不得开，但却一次拿出100万元捐给温州动车事故孤儿小伊伊。可无论是什么样的身份，这群新委员都认真地当起了学生，开启了他们委员履职的第一课。

　　第一讲：人民政协入门ABC讲起

　　“先从政协入门的ABC讲起。”杨懂先从人民政协的性质、地位和作用讲起。杨懂说，政协有“三顶帽子”：是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。

　　政协真的是很特别的，因为它具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性。全国政协有34个界别，包括9个政党、8个人民团体，文化艺术界、科学技术界等13个界别，特邀香港、澳门人士和特别邀请人士，涵盖了各党派团体以及56个民族和五大宗教团体的代表人物。在政协中，各界委员有什么话都可以说，大家在共同的政治基础上“求同存异”。

　　人民政协也是非常重要的，从历史上看，它协商确定了国家的政体等重大问题，如新中国的根本制度、国号、国都、国歌、国旗等。1955年以后，全国人大成立之后，人民政协在政治协商、民主监督、参政议政等方面也发挥了重大作用。

　　第二讲：委员五种形式履行职能

　　当上了委员，该如何履职呢？杨懂告诉新委员们，委员履职有五种形式。一是参加政协举行的各种会议，主要包括全体委员会议、常委会议、主席会议、专题座谈会及其他形式的协商会议。第二种，就是大家比较熟悉的委员提案。第三种是委员视察。不过杨懂表示，视察这种方式，因为有打扰政府之嫌，现在不太被提倡。第四是专题调研。比如广东省政协每年就组织两次常委会专题议政、三次专题协商。专题调研是议政和协商的先行工作。第五是反映社情民意。这个其实不太被广泛熟知，但很厉害的——委员的意见可以直达主管的政府部门领导甚至省委主要领导的案头。

　　第三讲：不要把委员名头当花环

　　“政协委员是地位、是荣誉，更是责任”，杨懂套用八届、九届全国政协主席李瑞环的这句话，来告诫新增的政协委员，千万不要把政协委员的名头当作花环和标签，当“挂名委员”。

　　全省近1亿人口，能够选为政协委员的有900多人，也就是说，平均10万人中才有一名委员。杨懂说，从这个角度来说，政协委员是一个崇高的政治荣誉。因此，委员更要珍惜荣誉，有所担当。但如果委员不积极履职，政协就有办法治你。2005年，省政协就请辞了一批挂名委员，当时在全国引起轰动。其中有一名是奥运冠军，不少领导认为应该网开一面，但省政协坚持将其清理出了委员队伍。

　　“在政协，我们是智力参政。”杨懂说，政协也不是什么权力部门，在参政议政中，靠的是智力，而不是权力；靠水平，而不是架子。所以，作为政协委员的关键能力，就是会说话。要说得有理，而不是说得大声，哗众取宠。“否则，委员将变成素质低下的公众人物，在我看来，自重，不失尊严，是委员一生要遵守的底线。”（薛江华）