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司法改革“局中人”:晋升通道重置之后

2015年07月17日 18:56 来源:中国新闻网  参与互动()

  中新社上海7月17日电 题:司法改革“局中人”:晋升通道重置之后

  中新社记者 欧阳开宇

  身在“局中”的蒋骅清楚:“改革肯定要触及个人利益”。

  今年30岁的蒋骅已在上海市徐汇区人民法院工作五年,眼前的这场司法改革对蒋骅的直接影响是,原本按计划晋升为“助理审判员”的她,成了“法官助理”。这两个岗位的基本区别在于,前者有审判权,而后者却没有。

  在中国,一位进入法院的年轻人,其职业发展是走一条“书记员—助理审判员—审判员”的晋升路径。当蒋骅2010年从华东政法大学研究生院毕业时,规则仍是这样,直至本次司法改革的上海试点启动。

  在全面推进依法治国背景下,中国当局努力通过在司法领域动更大的手术,以解决现实存在的司法行政化问题。其中,司法人员分类管理改革就是这场“手术”的重要环节,上海法院在中央顶层设计的大框架下,陆续拿出“法官员额制”试点方案。

  这项改革涉及法院内部个人利益,被称为动自己的“奶酪”。蒋骅的岗位变更正处在此节骨眼上。

  进入法院工作后,蒋骅一直担任书记员职务,2013—2014年经过初任法官遴选和培训,本来能晋升为助理审判员,从事审判业务,去年7月司改试点大幕拉开,改革方案规定不再任命助理审判员,将来初任法官将直接任命为审判员,职业发展路径重置为“法官助理-审判员”。

  尽管在旁人眼中,曾是“学霸”的蒋骅在工作上表现“很优秀”,由于改革的原因,她没有能够成为徐汇区法院助理审判员,而是与其他50名同事一道,成为法官助理。

  由此,蒋骅也与审判席擦身而过。

  当中新社记者旁听一起盗窃案的庭审,看到身为法官助理的蒋骅时,她已在新的岗位上干了10个月。庭审中,蒋骅做着区别于书记员的笔录以及其他一些辅助工作。庭审结束后,她又主持了一起刑事附带民事赔偿案件的庭前调解。

  “沉淀一下也是好事。”蒋骅这样形容在新岗位的感受。

  此次司改试点中,徐汇区法院谋求创新审判辅助事务工作机制,促进审判效率的提升,明确了法官助理工作职责。新岗位上,蒋骅在法官的指导下从事审判辅助工作,包括审查诉讼材料、组织庭前证据交换、接待案件当事人、主持调解、起草裁判文书等。

  “成为一名优秀法官是(我)一直以来的理想。”蒋骅说,转型期的时代背景对法官提出了更高的要求,不仅要精于业务、也要善于调研,力争成为专家型、学者型的法官,在法官助理这一岗位历练可以积累不少经验。

  “任何一次改革都会触动一部分人的利益,可能从当下来看,我们的个人利益受到一定影响,但是从长远来看,这样的制度安排是科学、合理的。”蒋骅说。

  工作10个月以后,蒋骅对于法官助理也有自己的“心得”。

  她向记者总结道,法官助理工作是否细致、是否全面,站在微观角度,将影响法官审判工作是否能有序开展;站在宏观角度,法官助理的工作则是连接审判效率和司法公正之间的重要纽带。

  “现在当法官也不能是吃大锅饭、论资排辈了,要有高水平、高素质才能胜任。”蒋骅说。

  改革并没有封闭蒋骅成为法官的道路,未来她将有机会竞争上岗加入法官序列,并成为审判员。

  相比于眼下改革给个人带来的得与失,蒋骅更愿意从“整个司法改革的大局和自己长期职业规划”去看待未来的职业道路,因为“司法改革的第一步总要迈开”。(完)

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