山西2017年计划建成100个众创空间

　　9月14日，省政府办公厅下发《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，共10条政策措施，鼓励企业、投资机构等投资建设新型孵化载体，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，支持大学生和科技人员创业。

　　该意见明确提出，我省将加快构建众创空间，到2017年，全省设区的市及太原、长治国家高新区至少各建成3个众创空间，普通本科高校、有条件的高职院校至少各建成1个众创空间，建成省级大学生创新创业园1个，全省众创空间达到100个。支持建立众创服务平台，综合运用购买服务、资金补助、业务奖励等方式，鼓励支持研发设计、科技金融、创业孵化、成果交易、认证检测等众创服务平台建设，为创业者提供政策咨询、项目推介、创业指导等“一站式”创业服务。

　　深化商事制度改革是该意见的一大亮点，提出将采取业务代办、“一站式”窗口、网上申报等措施，为企业注册登记提供便利。针对众创空间内设立企业的，可凭孵化机构出具的证明，申请住所(营业场所)登记，允许“一址多照”，按工位注册企业。

　　在鼓励支持大学生、科技人员创业方面，政策措施为：实施弹性学制，允许高校大学生保留学籍休学创业，鼓励扶持毕业5年内高校毕业生以及毕业学年高校毕业生自主创业、合伙经营或者组织起来创业；支持高校、科研院所等事业单位专业技术人员创办、领办或合办科技型企业，对于离岗创业的，经原单位同意，3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员享有同等参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。同时，还将实施科技成果使用处置和收益改革，省属高校、科研院所等事业单位享有科技成果使用和处置自主权，科技成果转化所得全部归所在单位，并按照不低于50%的比例奖励科技成果完成人和为科技成果转化做出贡献的人员。

　　此外，意见提出了加大财政资金引导力度、完善创业投融资服务、营造创新创业浓厚氛围、加强工作组织推动等四条保障措施。省财政设立扶持众创空间发展专项资金，用于众创空间的开办等经费补助和参股众创空间种子基金等；支持众筹融资等发展，加大创业信贷支持力度，鼓励小额担保贷款机构向科技型创业企业提供信贷服务；每年举办山西省创新创业大赛，鼓励风险投资支持创业团队的获奖项目；由省科技厅牵头，相关厅局部门配合，负责全省大众创新创业工作的组织协调和督查考核，并研究制定我省众创空间认定管理办法，规范众创空间的认定和管理工作。(苏一珺)