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2015年中央巡视全覆盖:覆盖面已超过50%

2016年01月09日 16:16 来源:新华网 参与互动 

  2015年是中央巡视扎实推进、不断深化的关键一年。通过创新方式方法、聚焦全面从严治党,中央巡视加快进度、加大力度,实现了对国有重要骨干企业和中央金融单位的全覆盖。中央提出的全覆盖任务已完成52%,利剑作用进一步彰显。

  打法有创新 巡视再提速

  按照中央提出的全覆盖要求,中央巡视对象达280多个,包括地方、部门、央企、金融、事业等五大板块,要在一届任期内巡视一遍,时间紧、任务重。

  巡视工作落实中央要求,创新组织制度和方式方法,大胆探索新思路、新方式、新打法。2015年第一轮巡视首次实行“一托二”,每轮一个组巡视两个单位。到第三轮巡视时,巡视组数量增加到15个,同时试点“一托三”模式。

  巡视组实行模块化管理,成员由7到8个方面人员构成,其中在编人员约占三分之一,借调人员约占三分之二,由在编人员牵头,包括中央纪委、中组部和审计、财政、监事会、金融监管等部门人员,体现了“专业性、结构性、衔接性”特征。

  一年来,中央巡视全覆盖步伐进一步加快,共巡视83个单位,在对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖的基础上,又实现了对国有重要骨干企业和中央金融单位两大板块的全覆盖。

  与此同时,中央巡视办还分两批组织开展了对9个省区市巡视工作的专项检查,实现专项检查全覆盖,更加全面了解省区市巡视工作现状、存在的问题,层层传导压力,层层落实责任,有力促进了地方巡视工作。

  聚焦再聚焦 定位更精准

  “巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视,不是业务巡视”——根据中央的这一要求,2015年巡视定位更精准,针对性和有效性进一步增强。

  ——全面履行党章赋予的职责,聚焦坚持党的领导全面从严治党,重点检查被巡视党组织和党员领导干部是否认真学习、遵守、贯彻、维护党章,严格按党章规定办事;是否坚持理想信念宗旨,牢固树立“三个自信”;是否用实际行动贯彻落实党的路线方针政策,贯彻落实党的十八大和十八届中央历次全会精神,同党中央保持高度一致,确保中央政令畅通、维护党的集中统一;是否落实全面从严治党主体责任,始终把加强党的建设摆在突出位置,发挥党的领导核心作用。

  ——把“两个责任”落实情况作为监督的重要内容,着力发现党的领导弱化、党的建设空化、党的观念淡化、党的纪律软化、“两个责任”虚化等问题。

  ——更加注重用党纪戒尺衡量被巡视党组织和党员干部,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现腐败、“四风”、纪律、选人用人问题。充分运用监督执纪“四种形态”,落实抓早抓小。

  推动改革 促进发展

  2015年,中央巡视组在发现问题上敢于较真、敢于碰硬,累计谈话1.5万余人次,受理各类信访12万余件次,发现了反映领导干部问题线索3000余件、“四风”突出问题400余件,督促查处450余名非中管干部违纪违法问题。

  巡视是发现问题,整改是解决问题。一年来,中央巡视机构共向83个单位反馈了750余个问题,提出整改意见650余条。注重结合巡视前、中、后三个时期的不同特点,督促被巡视党组织“即知即改、立行立改、全面整改”。

  巡视对发现的共性问题,透过现象看本质,查根源、挖病灶、找病根,提出标本兼治的对策建议,促进完善体制机制。一年来,中央巡视机构向国务院有关领导同志和国资委通报巡视情况10次,向党中央、国务院和有关部门提交专题报告52份,提出关于国企改革的意见建议159条,系统梳理22份专题报告为改革提供参考。

  与此同时,各省区市巡视组发现厅级干部问题线索3991件,处级干部问题线索14760件,立案查处厅级干部265名、处级干部1386名;53家中央单位巡视组发现领导干部问题线索2125件,涉及局、处级干部1519名。

【编辑:刘羡】
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