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中国时隔37年重绘未来城市发展“路线图”

China outlines roadmap to build better cities

Chinese central authorities on Sunday issued guidelines on urban development, two months after leaders met for the Central Urban Work Conference and promised to make China's sprawling cities more livable, efficient and green.

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2016年02月21日 21:07 来源:中国新闻网 参与互动 

    资料图:北京夜景。图片来源:Zhou Wong 摄 CFP视觉中国  


中央部署城市发展“路线图”  来源:央视新闻

  中新社北京2月21日电 (记者 庞无忌)时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件21日公布。这份名为《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的文件,以近8000字篇幅详细绘就了中国未来城市规划、建设、管理的“发展路线图”。

  过去几十年,中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,也出现诸如“城市病”等一系列问题亟待解决。观察人士指出,此番出台的配套文件充分体现了问题导向,提出一个个破解城市发展难题的“实招”,并且设定了一张张明确的“时间表”。

  根据部署,中国城市发展的总体目标是实现城市有序建设、适度开发、高效运行,努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,让人民生活更美好。为了实现这一目标,文件提出八大措施。

  一是强化城市规划工作。依法制定城市规划,并严格依法执行规划。

  二是塑造城市特色风貌。提高城市设计水平,加强建筑设计管理,保护历史文化风貌。

  三是提升城市建筑水平。落实工程质量责任,加强建筑安全监管。

  四是推进节能城市建设。推广建筑节能技术,实施城市节能工程。

  五是完善城市公共服务。大力推进棚改安居,建设地下综合管廊,优化街区路网结构,优先发展公共交通,健全公共服务设施,切实保障城市安全。值得注意的是,文件提出,中国原则上不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化。

  六是营造城市宜居环境。推进海绵城市建设,恢复城市自然生态。

  七是创新城市治理方式。推进依法治理城市,坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象,改革城市管理体制,完善城市治理机制,推进城市智慧管理,提高市民文明素质。

  八是切实加强组织领导。加强组织协调,定期召开中央城市工作会议;落实工作责任。

  此次出台的文件将许多中短期目标实现的时间点定于2020年。如:针对发展公共交通,提出2020年超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上,大城市达到30%以上,中小城市达到20%以上;再如:针对棚改安居,提出2020年,基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。(完)

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