两会快评：缓解"中国军费焦虑症"需要三样东西

　　中新社北京3月5日电 题：缓解“中国军费焦虑症”需要三样东西

　　中新社记者 沈嘉

　　时隔五年之后，中国军费预算增幅重返个位数。5日披露的官方数字为7.6%，大大低于此前外界的预期。

　　每年全国两会的新闻发布会上，军费已成为大会发言人的“必答题”。从李肇星到傅莹，年年释疑。

　　然而无论增速高低，中国军费还是会令某些国家忧心忡忡，仿佛数字背后隐藏着的是一股不断增长的威胁。

　　缓解这种“焦虑症”，需要的不是炮舰或药丸，而是几样简单的东西。

　　首先，一本历史书。

　　过去的百年历史表明，国防弱既不会为中国赢得外界尊重，也不能增加民众的福祉，反倒带来遭人欺的深刻教训。

　　和平是需要实力来维持和维护的。唯此，民众才能安居乐业，国家现代化车轮才能不断前进，地区秩序才能平衡稳定。

　　从近30年的时间轴看，中国是联合国五大常任理事国当中唯一没有打仗的国家，也是所有有核国家中唯一宣布不首先使用核武器的国家。中国军费的开支，是为和平增加筹码。

　　其次，一个计算器。

　　中国国防开支是否在合理水平，数字可以说话。

　　近10年，中国国防费占GDP比重平均约为1.3%，低于2.6%的世界平均水平。2015年，中国年度国防费不到美国的1/4，国民人均国防费相当于美国的1/18、日本的1/4。军人人均数额约为美国的14.3%、日本的35.8%。

　　可见，无论是国防费占GDP比重，还是国民和军人人均军费数额，中国所处的水平都不算高。

　　最后，一只平光镜。

　　在国际舆论场中，有一种用“放大镜”聚焦中国军费数字，用“有色镜”猜测中国军费用途的话语定势。

　　其背后的深层动因，是思维路径的固化。在这种情况下，中国增加军费会被视作“中国军事威胁论”的证据；而减少军费又被认为是军费不透明或存在隐性军费。

　　如果带上了“平光镜”则不难发现，中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策的原则始终没有改变。中国发展国防的目的是维护国家主权、安全和发展利益。

　　中国并非依靠炮舰开路成长起来，而是结合了努力、自身禀赋与全球化提供的机遇，坚持改革开放和独立自主的和平外交发展起来的。这一过程中，也给世界提供了经济红利，增加了公共产品的供给。

　　能不能抛掉“中国军费焦虑症”，很大程度上不取决于中国的姿态，而是取决于是否愿意客观公正地看待中国。(完)