鄂检十条助力非公经济 严肃查办利用权力吃拿卡要

　　“企业内部人员侵占、挪用资产等犯罪立案难，企业自主知识产权得不到有效保护，一些行政部门利用权力‘吃拿卡要’、对非公企业参与市场竞争设置隐形门槛……”4月5日，在湖北省人民检察院举行的新闻发布会上，副检察长、新闻发言人郑青称，针对这些非公企业家反映集中的问题，湖北省检察院出台十条措施（以下简称“鄂检十条”），从营造公平的法治化经商环境、依法保护非公企业权益、改进办案方式方法、加强与企业的沟通交流等方面发挥检察院职能，保障和促进非公经济健康发展。

　　3月9日，最高检印发《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》。湖北省检察机关根据本省省情制定措施，从司法上鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展。

　　据介绍，“鄂检十条”对把握政策界限、改进办案方式方法方面作出了更为细致的规定，努力让非公有制企业在检察机关司法活动中感到安全有保障、权益能维护、发展可预期。“鄂检十条”从维护企业形象，保障企业正常经营的角度出发，明确提出改进办案方式方法，办案中注重听取非公有制企业涉嫌犯罪人员及其律师意见；加快办案进度，提高办案效率，减少企业诉累；加强羁押必要性审查和延长侦查羁押期限的审查，对符合条件的依法及时变更强制措施；根据案件进展，依法及时解除查封扣押冻结措施。

　　“鄂检十条”还提出，高度重视非公有制企业特别是中小企业的融资难问题，严肃查办国家工作人员利用国家政策性补贴发放、贷款审批等权力“吃拿卡要”、不作为、慢作为的职务犯罪；依法惩治利用互联网金融平台、打着金融创新旗号从事非法活动等增加金融风险的犯罪行为。

　　从现在起，湖北还将开展为期一年的侵犯非公有制企业合法权益违法犯罪专项法律监督工作，聚焦热点难点问题，促进在法治轨道上有效解决，努力为非公企业发展提供最优法治供给。（记者程远州）