北京十三五应急规划：无人机、飞艇有望参与救援

　　法制晚报讯（记者 李洁）“十三五”期间，本市将推动无人机、飞艇参与紧急救援，还将设立区级的区域预警信息发布分中心，实现市区预警信息发布系统全覆盖。届时，遇突降暴雨等，各区可以根据自身情况提升预警等级。

　　近日，本市正式发布《北京市“十三五”时期应急体系发展规划》（以下简称《规划》）和《北京市突发事件总体应急预案（2016年修订）》（以下简称《预案》）。今后，各区每年至少新建1处应急避难场所，700个社区应急志愿服务站将覆盖全市，灾害预警手机APP几秒内推送预警信息。

　　各区对突发事件可提级预警

　　2014年底，怀柔区率先建立了区级突发事件预警信息发布分中心，统筹协调全区的预警信息发布工作。“十三五”期间，其他区也将因地制宜，设立本区域的预警信息发布分中心，实现市区预警信息发布系统全覆盖。

　　届时，市级将协调统筹全市部署，区级则可以根据具体情况进行细化。比如突降暴雨，在全市发布预警信号的基础上，各区还可以根据当地情况，有针对性地提升预警等级。

　　2013年5月，由市应急办、市经信委和市气象局联合研发的“北京服务您—应急信息快速发布系统”正式运行。安装了“北京服务您”APP的手机用户，几秒之内，就能收到诸如暴雨、暴雪、交通事故等突发灾害和预警的信息。

　　“十三五”期间，市地震局会同天津市、河北省地震局，建设京津冀地震速报预警中心，实现全区域地震预警、地震超快测报和仪器烈度速报。

　　无人机、飞艇等有望参与紧急救援

　　市应急办相关负责人介绍，“十三五”期间，本市将积极整合空中救援力量，推动无人机、飞艇等新技术应用，完善警用、消防救援、卫生急救、红十字急救等空中救援指挥调度和综合保障机制，扩展突发事件应对范围。

　　2014年10月，市红十字会在全国率先引入空中紧急救援保险机制，利用航空医疗救援直升机开展航空救援业务。

　　据法制晚报记者了解，救援直升机的最大航程是800公里，可以覆盖全市，如果到周边省市进行救援，空军相关部门将提供空管航线、气象、加油等飞行保障。

　　各区每年至少新建1处应急避难场所

　　根据《规划》，“十三五”期间，全市16区至少要新建1个Ⅰ类地震应急避难场所，每年至少建设或认定1至2处符合相关标准的应急避难场所。

　　在西城、通州、大兴试点的基础上，重点推进城六区人员疏散掩蔽标志设置，建立相关标识标牌，实现紧急状态下人员快速疏散掩蔽。同时，制定配套的疏散安置预案，积极开展应急演练。此外，全市将试点建设700个社区应急志愿服务站。经过5年建设，全市注册应急志愿者规模达到本市常住人口规模的2%。

　　此外，本市还将提升电力系统抗灾与恢复能力，扩建、新建2至3个具备大面积停电后能够自恢复供电功能的电厂电源，提升大面积停电下快速启动能力。