云南：被查扣车辆不得向当事人收取停车费

　　美编王丽娜/制图

　　日前，省物价局、省住建厅、省交通厅3部门联合印发了《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》（下称《实施意见》），根据《实施意见》，不具备协商议价条件的住宅小区公共区域等5类停车设施仍执行政府定价（指导价），行政机关查封、扣押车辆产生的停车服务费用，由查封、扣押车辆的行政机关承担，不得向当事人收取。

　　根据“建立完善主要由市场决定价格的机动车停放服务收费形成机制，逐步缩小政府定价管理范围”的指导思想，《实施意见》从政府定价范围、定价管理权限、政府定价行为、加快差别化收费4个方面进一步推进政府定价管理制度化科学化。除明确城市公共交通换乘枢纽停车设施、不具备协商议价条件的住宅小区公共区域等5类停车设施实行政府定价或政府指导价外，《实施意见》还明确，要推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费，以缓解城市交通拥堵，有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用。

　　逐步缩小政府定价管理范围的同时，《实施意见》明确，鼓励引导社会资本投资建设停车设施，政府定价范围外的停车设施服务收费实行市场调节价。具体说来，社会资本投资建设的停车设施，由经营者依据价格法律法规和相关规定，根据市场供求和竞争状况自主制定收费标准；政府与社会资本合作（PPP）建设停车设施，由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、社会承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。

　　对于大家普遍关心的小区停车收费问题，《实施意见》明确，住宅小区公共区域停车设施，已成立业主大会的，其停车服务收费标准由业主大会确定；未成立业主大会的，原则上由业主与物业服务企业、停车服务企业协商确定，在协商确定前，暂按当地价格主管部门制定的收费标准执行。此外，对占用市政道路临时停车泊位的车辆，收取城市道路占用费后，不得重复收取停车服务费。

　　《实施意见》还强调，停车设施经营者要严格执行明码标价制度，并保持价格相对稳定。各职能部门要加强对停车设施经营者服务行为的监管，严厉打击无照经营、随意圈地收费等违规经营行为；各级价格主管部门要加强对停车服务收费的监督检查，依法查处不执行政府定价政策，强制服务强行收费、只收费不服务、少服务多收费等违法违规价格行为。

　　首席记者 殷雷