成都城管新规：协管员不得具体执法 着装要有区别

　　城管执法有哪些注意事项，市民又该如何监督？协管员是否具备行政执法权力？跳坝坝舞应该遵守哪些规则？成都晚报记者从市政府法制办了解到，近日公开征求意见的《成都市城市综合管理条例（草案）》中，对这些问题均予以明确规定，本次征求意见时间截止到9月2日。

　　关于城市管理：

　　建（构）筑物建成后，不得擅自在外墙面新开门、窗或者改变原有门窗位置和大小，改建和扩建临街阳台、窗台、观景台等都是禁止的。

　　城市临街的各类门店，不得超出门店外墙经营，不得利用高音喇叭等设备招揽顾客。

　　市民在公园、广场等公共场所进行健身娱乐活动，使用音响、乐器、扩音设备等器材，按规定应当控制活动时段、音量或者采取其他有效措施，避免造成环境噪声污染。

　　无障碍的步行和自行车慢行设施，按规定应当与道路工程同步建设，与公共交通站点、住宅区、商业网点和城市绿地系统对接，保障市民出行连续、通达、安全。

　　关于行政执法：

　　规定执法力量应当向基层倾斜，提高一线执法人员比例。

　　在执行职务时，应当着装规范，遵守行政执法程序，主动出示行政执法证件。

　　在不影响正常执法的情况下，应当允许市民录音录像，自觉接受社会监督。

　　对情节较轻或危害后果能够及时消除的违法行为的处理方法：应当运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段，采取行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式，促进公正文明执法。

　　关于协管员：

　　采取招用或劳务派遣等形式配置执法协管人员。

　　协管员只能配合执法人员宣传教育、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。

　　协管员着装、标识应与执法人员相区别。

　　任何单位和个人都应当尊重协管员及其工作，不得妨碍其履行职责。

　　成都晚报记者 董亮 薛欢

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