中国首批“湾长制”试点工作成效明显 将扩大试点范围

　　原标题：中国首批“湾长制”试点工作成效明显 将继续扩大试点范围

　　中新社浙江台州3月14日电 (记者 阮煜琳)中国国家海洋局副局长孙书贤14日在浙江台州召开的“湾长制”试点工作领导小组第一次会议暨现场会上表示，加快推进“湾长制”试点工作，是打好近岸海域污染防治和生态风险防范攻坚战的迫切要求；要推动“湾长制”建设不断实现新突破，扩大试点工作范围。

　　2017年，《国家海洋局关于开展“湾长制”试点工作的指导意见》印发，并成立了试点工作领导小组，在浙江、秦皇岛、青岛、连云港、海口“一省四市”先期开展了“湾长制”试点工作。

　　浙江省海洋与渔业局局长黄志平在会上表示，2017年以来，浙江省在沿海地区全面启动实施“滩长制”，推进“河长制”向海延伸。截至2017年年底，浙江省已确定各级湾(滩)长近2000名，其中市级湾(滩)长9名，沿海五市全面覆盖的湾(滩)长组织体系已经初步形成。

　　黄志平说，在浙江省湾(滩)长工作实践中，各级海洋部门从严查处海洋倾废、海洋捕捞等领域违法行为，2017年共查处各类违法案件2300多起，取缔“三无”渔船729艘，清理违禁渔具26.7万项。

　　秦皇岛市为着力解决违法占滩用海和破坏岸线沙滩等更突出问题，规范渔业用海行为，修复侵蚀岸线，于2017年年底开始“湾长制”试点工作。据介绍，秦皇岛将162.7公里的海岸线、岛屿岸线、突堤码头岸线和滩涂湿地，划分为七个责任区，县区主要领导任湾长。确立了2018年5月底前、2018年年底前、2020年年底前三个工作目标，安排部署了海岸沙滩综合整治、实施“湾(滩)长制”综合监管两部分工作，以及清理取缔浅海非法养殖、严格海洋资源开发监管等五大项、14小项任务。

　　孙书贤指出，“湾长制”五个试点地区结合自身实际，在建立湾长框架体系的同时，探索出很多好的制度建设模式。比如，浙江台州市滩涂专职巡查员制度；海口市建立了生态补偿、海上环卫等26项配套管理制度；青岛市明确了防治污染等4方面23项具体任务和责任分工，构建环保与海洋的合作机制和信息共享机制；连云港建立湾长会议、工作信息报送和工作督察等配套制度，打造智慧湾长工作系统；秦皇岛市以海岸沙滩作为重点，全部登记造册，建立海岸沙滩档案。

　　孙书贤强调，2018年是“湾长制”试点工作的关键之年，要推动“湾长制”建设不断实现新突破。扩大试点工作范围，推动“湾长制”试点工作形成规模效应，尽快形成在全国全面建立实施“湾长制”的意见和配套制度标准体系。(完)