专家学者：改革开放为中国新型政党制度发展奠定实践基础

　　中新社郑州7月17日电 (记者 邢利宇)“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度，其发展完善是在中国改革开放大潮的推动下实现的。”大连市社院统战理论教研部副主任田晓玉教授17日在郑州指出，40年改革开放为新型政党制度发展完善奠定了坚实的实践基础。

　　全国社院系统统战理论研讨会正在河南郑州举行，来自中央统战部、各民主党派中央、高等院校、全国社院系统单位的120位专家学者围绕“新型政党制度研究”主题进行深入研讨。

　　田晓玉在研讨中分析指出，改革开放为中国新型政党制度发展完善带来的影响主要在四方面：首先，改革开放促进了人们思想认识的深刻变革，为中国新型政党制度的发展完善提供了有力的思想保障。

　　他说，改革开放最根本的意义在于解放了思想，人们的思想认识、观念发生了巨大变化。回顾1979年时任国家领导人对民主党派的性质作出新概括、新定位，到1989年发布的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，中国新型政党制度进入制度化建设新阶段的历程，田晓玉认为，改革开放带来了思想上的大解放，推动了国家领导人对制度建设的重视。

　　其次，改革开放促进了中国社会阶层的变迁，为中国新型政党制度的发展完善注入了强大的社会动力。

　　田晓玉指出，改革开放以来中国社会一个重大变化是社会结构的变迁，其核心是社会分层结构的变迁。1956年社会主义工商业改造之后到改革开放以前，中国社会只有“两个阶级、一个阶层”，即工人、农民两个阶级和一个知识分子阶层。随着改革开放，尤其是社会主义市场经济体制的建立和发展，中介组织从业人员、新媒体从业人员等中国新的社会阶层不断涌现。

　　中国整个社会利益格局随之呈现出利益主体多元化、利益矛盾复杂化和显性化的发展态势。社会亟需畅通利益表达渠道，于是政党的功能和价值日益凸现。田晓玉介绍，新中国成立之初，各民主党派共有成员1.1万多人；改革开放初期共有6.7万人；而现今各民主党派成员已接近120万人。并形成了由中国共产党领导、多党派合作的分工不同、相互补充配合的利益整合和利益表达格局。

　　田晓玉认为，政党之间这种利益互动配合格局，也有效推动了中国政党制度的发展完善，其功能和价值日益彰显。此外，改革开放对中国新型政党制度的其他两方面影响则是：促进了中国政治建设的发展，为新型政党制度的发展完善带来了不竭的生机和活力；促进了公民参与意识的增强，为新型政党制度的发展完善增添了持续的助推力。

　　“中国新型政党制度是马克思主义与中国具体实践相结合的伟大创造。”中央社会主义学院统战理论教研部副主任王小鸿教授在回顾新型政党制度发展历程时也指出，在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，中国共产党与时俱进，开拓创新，适应历史和时代发展要求，提出一系列多党合作新的理论观点、政策思想，发展了中国新型政党制度理论体系，推动中国共产党领导的多党合作事业不断前进和发展。

　　江苏省社会主义学院副教授鲍跃华也认为，改革开放以来，中国共产党及时总结中国多党合作的实践经验，创造性地提出了许多新理论、新思想、新政策，多党合作在制度化、规范化和程序化方面深入推进，多党合作制度不断巩固、发展和完善，展现出强大生命力和巨大优越性。(完)