非法占用林地案宣判半年后，检察院“联合监督”

　　非法占用林地案宣判半年后，河南省中牟县检察院邀请有关部门和代表委员亲临现场
　　“联合监督”被毁林地修复情况

　　“对朱群秀非法破坏林地案监督执行，我县司法机关有作为、有担当，我给他们点个赞……”近日，烈日炎炎下，河南省中牟县广惠街道办刘申庄村南林地原址上机械轰鸣，该县检察院检察长丁海江和相关部门同志及应邀的人大代表、政协委员挥汗如雨，对一起刑事附带民事公益诉讼涉案陶瓷城拆除、恢复林地原状执行现场联合监督活动正在进行中，在场的县人大代表袁永红连声称赞。

　　“这是河南省检察机关提起的首例刑事附带民事公益环境诉讼案件”，丁海江介绍，2014年7月至2014年11月，朱群秀在未经县级以上林业主管部门批准的情况下，擅自毁坏其承包的中牟县广惠街刘申庄村南的林地，用以硬化道路、修建仓库、开设陶瓷城，致使106.1亩林地遭到破坏，原有地形、地貌及植被遭到严重毁损。

　　2016年3月22日，中牟县森林公安局对朱群秀立案侦查，因拟提起刑事附带民事公益诉讼，中牟县检察院于2017年7月13日立案审查。

　　11月24日，经河南省检察院审查同意，中牟县检察院就该案向中牟县法院提起刑事附带民事公益诉讼，要求法院判决朱群秀恢复涉案林地原状，并在该林地上补种林木并进行管护。同时，函请法院冻结朱群秀名下银行存款80.16万元，以保证恢复原状诉讼目的的实现。

　　“维护公益是司法机关的共同责任，这起刑事附带民事公益环境诉讼案件受理之初，我们虽然与检察机关在审理程序上存在分歧，但经过协商，达成了共识。审理中，我们根据县检察院的请求，还采取了保全措施，确保判决能够按期执行。”在场的中牟县法院院长刘文辉说。

　　其间，中牟县检察院主动和法院、林业局沟通，委托林业局制定恢复方案，为判决后的执行监督工作做准备。

　　2017年12月20日，中牟县法院公开开庭审理了本案，并当庭宣判，以非法占用农用地罪判处被告人朱群秀有期徒刑二年零二个月，缓刑三年，并处罚金4万元；被告人朱群秀于判决生效之日起6个月内排除妨碍，并按照林地恢复方案恢复土地原状；承担恢复原状鉴定费1.56万元。

　　“判决已过去将近半年，现在土地恢复得如何？如何发挥此案的警示教育作用？”丁海江说，随着第27个“全国土地日”到来，他们联系县法院和相关部门，组织了这次活动。

　　记者在活动现场看到，原本的仓库已变成一片废墟。刘文辉表示，“此次联合监督活动就是为了督促朱群秀尽快将涉案林地恢复原状，希望达到审理一案、教育一片、震慑一方的法律效果和社会效果。”

　　“建议县法院、县检察院继续落实好‘谁执法谁普法’的责任，加强释法说理工作，广泛宣传公益诉讼的法律规定和典型案例，以增强社会公众的公益意识，并借此告诫那些想要和正在实施破坏土地资源、环境资源的违法犯罪嫌疑人，引以为戒，不做违法犯罪的事，否则将会受到法律的严惩，也会给自己带来沉痛的教训。”郑州市政协委员校丙戌建议。

　　发稿前，记者获悉，朱群秀涉案林地建筑物已经全部拆除，正在按要求栽种树木。

刘立新　刘振