将监督进行到底，让群众不再担心滚石落下

　　将监督进行到底，让群众不再担心滚石落下

　　前几天下乡办案，路过曾经被砍得光秃秃的一片林场，我们把车停在路边，放出无人机再次查看补植树苗的存活情况。看到树苗已经有杯口一样粗了，我们一群人的脸上露出了欣慰的笑容。

　　这片林场与我们曾经办理的一起职务犯罪案件有关。无论是办案过程还是为了复绿而进行的持续监督，至今都让人难忘。2011年至2013年，在四川省营山县林业局行政许可股工作的杨某，在负责审批林木采伐许可证期间，违反规定为林场承包方何某发放林木采伐许可证4张。何某在取得采伐许可证后，对承包的林场进行了“剃头式”砍伐。

　　然而，时任营山县林业局林政资源股股长的李某并没有按照规定对何某大面积砍伐林木的行为落实专人进行检查监督，甚至在日常监管中发现何某的违规采伐行为后都没有及时制止。正是杨某和李某的渎职让何某肆无忌惮地滥伐，致使成片林木纷纷倒下，林场遭受严重破坏，导致山石裸露，经常有石头滚落到山脚下。从那时起，林场所在地区的山体滑坡隐患使当地群众怨声载道。

　　在办理杨某、李某渎职案过程中，我和同事们长达数月东奔西跑收集证据，加班加点核查承包合同、采伐申请资料等物证、书证，多次带着无人机进行现场勘验，委托有资质的鉴定机构对被破坏面积和受损程度进行鉴定……为了取得关键证词，使案件能够顺利起诉，我们分成多个小组连续一个多月到各地寻找证人20余名，最终说服他们积极配合调查。2017年9月，杨某、李某渎职案被顺利提起公诉。法院经审理，依法判决杨某犯违法发放林木采伐许可证罪，李某犯玩忽职守罪。

　　记得在办理此案的过程中，证人老王的一句话让我深有感触。他说：“我对作证没有什么好担心的，但我最担心的就是山上会有石头滚下来，砸到我的房子。你们检察院能不能出面管一管这片被砍得不像样子的山林？”当时，我就暗下决心，绝不能“就案办案”，作为法律监督机关，我们一定要发挥作用，对案子监督到底，督促有关部门和有关人员积极作为，让山上的树木重新长出来，让山脚下的群众不再担心滚石落下。

　　我的决心实际上早已成为大家的共识。案件办结后，为保护公共利益，治疗群众心中的“伤口”，我们营山县检察院及时向县林业局发出了检察建议，持续监督开展补植复绿工作。在多个部门联合监督下，滥伐林木者何某充分认识到了自己行为的危害，分批在被滥伐区域补植补栽。

　　如今，我们第五次来到涉案林场，通过无人机看到补种的林木正茁壮成长时，内心仍会感到一丝安慰。而且每次查看完林场，我们都会再走访一下周边村庄的群众，鼓励他们担当核查补植面积和苗木存活情况的“监督员”，共同守护绿水青山。

　　（讲述人系四川省营山县检察院员额检察官）

敖定海　吴波　王思卉　刘德华