青海祁连：藏区村级后备干部为乡村发展注入“活水”

　　中新网青海祁连9月21日电 题：青海祁连：藏区村级后备干部为乡村发展注入“活水”

　　作者李隽赵地阔

　　虽然已入秋天，但来祁连山脚下草原的游客仍然络绎不绝。在青海省海北藏族自治州祁连县阿柔乡，壮阔的草原呈现出斑斓的色彩。

　　21日，天刚微亮，草大坂村普合毛多杰走进了自家的牧家乐。麻利地收拾好一天的食材，准备迎接外地游客。

　　自从选上村后备干部后，普合毛多杰就在村里带头创办牧家乐，安置6名贫困户就业，带动年轻人纷纷踏上了创业路。

　　在祁连县像普合毛多杰这样的优秀青年还有很多。但几年前，全县35岁以下的村党支部书记为零，平均年龄52岁，村干部队伍结构老化、动力不足、能力不强等问题凸显。

　　“农村要富关键在支部，支部要强关键在干部。”2017年，祁连县开始全链式培养藏区村级后备干部，在选、育、管上持续用力，培养一支素质优良、结构合理、数量充足的村级后备干部队伍。

　　“我有‘正式户口’了，可以甩开膀子大干一场，通过自己的一些技能带动更多群众增收致富。”祁连县扎麻什乡地盘子村朱天才兴奋地说。

　　朱天才口中说的“正式户口”，是祁连县建立的村级后备人才库，是通过采取个人自荐、党员群众联名举荐、村级党组织推荐、乡镇党委资格审查等程序，经过层层选拔，135名优秀青年被纳入“百名村级后备干部人才库”，报上了后备村干部“正式户口”。

　　为了选准村后备干部，祁连县通过群众、基层支部、乡政党委、纪检监察、组织部门层层把关，把年龄、能力、素质等作为选拔村后备干部的硬指标，注重从大中专毕业生、党员致富能手、农牧区实用人才等人群中选拔村后备干部，为基层组织建设和实施“乡村振兴”战略注入源头活水。

　　“我们通过学习先进村的集体经济发展，看到了合作社的差距，也学到很多经验，我将利用好县上建立的本土人才创业基金，和理事会成员一起把合作社建设好。”祁连县默勒镇老日根村生态畜牧业合作社会计当周颇告诉记者。

　　如何让村后备干部留得下、用得上、能进步？祁连县实施“春苗”“领头雁”“设岗定责”等培养工程，通过采取“理论+观摩、自学+互学、岗位+历练”的形式，开设基层党建、社会治理、乡村振兴等课程，为后备干部精心配“菜”，让不同“苗子”吸收“养分”，把带头致富人能力强的党员培养成后备干部、优秀后备干部培养成村“两委”班子成员。

　　为了让村后备干部提前接触和熟悉村级事务，步入成长“快车道”，祁连县建立了结对帮教制度，通过1名包村乡镇领导、1名驻村干部、1名第一书记、1名“两委”班子成员帮教1名村后备干部，设立政策宣传、纠纷调解等岗位，定期列席支委会议、村委会议等会议，提升后备干部处理村级事务的水平。

　　“我们围绕生态环境保护工作设置了生态保护宣传监督、政策宣传、综治维稳、纠纷调解和环境卫生监察等8个‘无职党员’设岗定责岗位，广泛开展生态环境保护宣传、治理等工作。”祁连县野牛沟乡党委副书记张才旦说。(完)