张业遂：制定外商投资法不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排

　　(两会速递)张业遂：制定外商投资法不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排

　　中新社北京3月4日电 (王恩博 黄钰钦)十三届全国人大二次会议发言人张业遂4日在北京表示，制定外商投资法不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排，相关制度还将根据实践需要不断修改完善，进一步为港澳台投资提供更加开放、便利的营商和发展环境。

　　当日，十三届全国人大二次会议举行新闻发布会，张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

　　在回答有关外商投资法草案的问题时，张业遂介绍，改革开放以来，中国形成了以中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法，也就是“外资三法”为基础的外商投资法律体系，为扩大对外开放、积极利用外资提供了有效的法律保障。

　　“近年来，我国对外开放和利用外资面临新的形势，‘外资三法’也难以适应构建开放型经济新体制的需要。”张业遂说，制定外商投资法，就是要创新外商投资法律制度，取代“外资三法”，成为新时代中国利用外资的基础性法律。

　　他进一步介绍，外商投资法草案明确规定，中国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，取消逐案审批制管理模式；对于禁止和限制外国投资者投资的领域，将以清单方式明确列出，清单之外充分开放，中外投资将享有同等待遇。

　　“这是我国外商投资管理体制的根本性变革，将提高投资环境的开放度、透明度和可预期性，为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法律保障。”张业遂表示，同时，针对外国投资者普遍关心的征收和补偿、知识产权保护、技术转让等问题，草案都作出明确的保护规定。

　　谈到外商投资法的适用范围时，张业遂表示，香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区都是中国的一部分，同时港澳台属于单独关税区，来自港澳台的投资既不同于外资，也不完全等同于内资，具有一定的特殊性。

　　他说，实践中，对港澳台投资一直参照外商投资进行管理。“制定外商投资法不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排，相关制度还将根据实践需要不断修改完善，进一步为港澳台投资提供更加开放、便利的营商和发展环境。”(完)