喻红秋：聚焦大抓基层基础 加快推进社会治理现代化

　　认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为谱写新时代河南工作新篇章提供有力法治保障

　　河南省委副书记、政法委书记喻红秋

　　习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，洞察世界百年未有之大变局，深刻总结了党的十八大以来政法事业取得的历史性成就和规律性经验，深刻阐明了新时代政法工作的本质属性、职责使命、历史方位、总体思路、重点任务，深刻回答了新时代政法工作的根本性、全局性、战略性重大问题，为新时代政法事业发展擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循，是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的纲领性文件。河南政法系统要把学习宣传贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话和参加河南代表团审议时的重要讲话精神作为首要政治任务，引导广大政法干警把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到落实以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，奋力开创政法工作新局面，为谱写新时代河南工作更加绚丽新篇章提供有力法治保障。

　　一、聚焦深入学习贯彻习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想，确保坚定正确的政治方向。理论上清醒，政治上才能坚定。河南政法系统将围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想，扎实开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训活动，全面压实责任，强化督促指导，做到融会贯通，使广大政法干警深刻领会其核心要义、理论精髓，牢牢把握政法队伍是捍卫人民民主专政的国家政权的重要力量的本质属性，牢牢把握政法机关全心全意为人民服务、捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务，牢牢把握政法工作“九个必须”的宝贵经验，牢牢把握新时代政法工作“三个加快”的战略举措，牢牢把握新时代政法工作履行好“四大职责任务”的战略目标，牢牢把握新时代政法工作维护国家政治安全、加快推进社会治理现代化、加快推进政法领域全面深化改革、建设过硬政法队伍的重点任务。通过加强对广大政法干警的学习教育培训，实现“四个进一步增强”，即进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保绝对忠诚可靠；进一步增强斗争精神，发挥好维护国家安全和社会稳定主力军作用；进一步增强工作本领，全面提升平安河南、法治河南建设水平；进一步增强工作实效，以政法工作的高质量助力中原更加出彩，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者捍卫者。

　　二、聚焦新时代政法工作的使命任务，以绝对忠诚确保绝对安全。习近平总书记提出了新时代政法机关“两个不能变”的使命任务，从国际形势、国内发展、科技发展三个维度深刻分析了面临的形势，强调要立足“稳”这个大局，强化保安全、护稳定各项措施，确保社会大局稳定。河南是一亿人口大省、经济大省，也是全国重要的综合交通枢纽，特殊的省情和新的发展阶段，决定了政法工作面对的矛盾更多、挑战更大、任务更艰巨。我们必须始终保持箭在弦上的备战姿态，做好应对各种复杂情况、驾驭各种复杂风险的万全准备。牢牢把握稳定压倒一切的总要求，紧紧围绕为庆祝中华人民共和国成立70周年创造安全稳定环境，把防范化解重大风险作为贯穿全年的工作主线，最大限度保障政治安全、社会稳定、人民安宁。坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全，贯彻全国政法机关维护国家政治安全工作会议精神，依法严密防范和坚决打击各种破坏活动，严防形成现实危害。坚决落实习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，增强忧患意识，提高防控能力，健全预测预防预警体系，最大限度地使各种风险预防在先、发现在小、处置在早，打赢防范化解重大风险攻坚战。坚决保障公共安全，强化重点物品、道路交通、消防等方面的安全监管，严防发生重特大事故。坚决推进扫黑除恶专项斗争，深入开展大案要案攻坚，坚持边打边治边建整体推进，健全完善督导整体工作机制，打防并举，标本兼治，确保专项斗争按照既定部署向纵深推进，如期完成党中央确定的三年任务目标，让社会更安定、百姓更安宁、风气更清正。

　　三、聚焦大抓基层基础，加快推进社会治理现代化。习近平总书记强调，要加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国。要坚持创新发展“枫桥经验”，努力打造符合河南实际、体现本省特色、反映时代特征的社会治理模式。要加强基层基础，统筹推进县乡村三级综治中心规范化建设，持续加强基层政法单位建设，推动社会治理重心下移、力量下沉、保障下倾，把社会治理的触角延伸到乡村，切实服务好乡村振兴和“三农”工作。要坚持预防为主，积极构建社会矛盾风险综合防控体系，完善重大决策社会稳定风险评估机制，着力推进以“雪亮工程”为重点的公共安全视频联网应用，加快城乡应急管理和安全体系建设。要注重多元共治，推动自治法治德治深度融合，充分发挥群众自治基础作用，在农村和城市社区分别持续深化推广“四议两公开”“一征三议四公开”工作法，充分发挥法治建设的保障作用，加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度，深化“一村一警”“一村一法律顾问”工作，严格落实普法责任制；充分发挥道德建设的教化作用，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，营造向上向善的社会氛围。力争通过几年的努力，使河南的社会治理、平安建设水平实现质的飞跃，人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　四、聚焦加快政法领域全面深化改革，提升新时代政法工作现代化水平。习近平总书记强调，政法系统要在更高起点上推动改革取得新的突破性进展，加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。当前，河南与全国一样，政法领域改革已进入系统性、整体性变革的新阶段。河南政法系统将在更高起点上，以更大的决心、更大的力度、更实的举措将改革进行到底。要深入推进政法领域机构改革，构建党领导下政法机关分工负责、配合有力、制约有效的工作体系。深入推进司法体制综合配套改革，构建权责明晰、监管有力、运转有序的司法权运行机制。要深入推进执法司法规范化建设，完善制度标准、深化执法司法公开、加强突出问题专项治理，提升执法司法公信力、满意度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深入推进政法公共服务体系建设，提供普惠均等、便民利民、精准高效的公共服务，继续开展好为民办实事公开承诺活动，最大限度地释放改革红利，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

　　五、聚焦坚持党对政法工作的绝对领导，为做好新时代政法工作提供坚强保证。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。河南政法系统要坚持把党对政法工作的绝对领导作为最高的政治原则来贯彻，作为最大的优势来坚守，作为最根本的政治纪律来执行，始终在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实抓好《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的落实，充分发挥党委政法委、政法单位党组(党委)的作用，把党对政法工作的绝对领导贯彻到政法工作的各方面和全过程。要切实抓好政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，旗帜鲜明地把政治建设放在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保全省政法干警做到“五个过硬”。要切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期开展政治督察，持之以恒正风肃纪，持续净化政治生态，建立纪律作风督查巡查制度，完善政法队伍从严教育管理监督体系，加快健全激励保障体系，不断提升政法队伍向心力、凝聚力、战斗力，努力锻造一支党中央放心、人民群众满意的新时代高素质政法队伍。