财政收入增幅放缓 中国兜牢基层“三保”底线

　　中新社北京7月16日电 (记者 赵建华)受减税降费等因素影响，中国财政收入增幅放缓，收支压力有所加大。中国财政部预算司副司长郝磊16日介绍说，中央财政加快对地方转移支付下达进度，督促和指导地方加强收支预算管理，做好基层财政保障，确保“三保”(保工资、保运转、保基本民生)不出问题。

　　当天在北京举行的新闻发布会上，郝磊表示，今年预算安排中央对地方转移支付力度是近几年最大的。截至6月13日，转移支付预算已下达92%，比去年同期提高2.6个百分点。省级财政也普遍加快了预算下达进度，及时下沉财力，弥补基层财政减收。

　　与此同时，多渠道筹集资金实现收支平衡，大力压减一般性支出。指导地方财政部门统筹采取加大预算稳定调节基金调入力度、提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例、盘活存量资金资产等方式平衡预算。督促地方财政部门加大一般性支出压减力度，严控“三公”经费预算。

　　郝磊强调，财政部要求省级财政部门对本地区基层“三保”支出安排和执行情况进行摸排，统筹中央转移支付和地方自有财力，加大财力下沉力度，尽可能向基层财政困难地区和受减税降费影响较大的地区倾斜，增强相关地区财政保障能力。有的地方对“三保”支出实行专户管理，建立了“三保”保障情况月报告和重点关注名单制度，多措并举切实兜牢“三保”底线。

　　同一场发布会上，财政部税政司巡视员徐国乔介绍说，近期财政部与其他部门，对政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为开展了专项整治。从整体上看，各地、各部门依法依规收费的意识有了明显增强。但从局部看，个别地区和部门乱收费问题时有发生。

　　下一步，财政部将从严新设收费项目。凡新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目，必须依据有关法律、行政法规的规定。对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，要按程序报国务院批准。

　　同时，加强收费目录清单“一张网”动态管理，提高政策透明度，主动接受社会监督。整治乱收费绝不手软。徐国乔表示，财政部将积极配合有关部门，加大查处和问责力度，维护企业合法权益。(完)