"法""情"两张网 劝返歧路人——广东省广州市成功劝返职务犯罪"红通人员"胡敏

　　岁末的珠海市拱北口岸，通关人流如潮，外面等候乘坐公交车、城轨的乘客排着长龙。拥挤的人潮之中，一名戴着口罩、身材消瘦的中年女性从入境关口缓步走出……

　　“胡敏，你终于作出了正确的选择。”女子停下脚步，迎面而来的是守候多时的专案组人员。2018年12月13日，涉嫌贪污罪的“红通人员”胡敏入境向广州市纪委监委投案。

　　日前，广州市南沙区人民法院依法作出判决，被告人胡敏犯贪污罪，判处有期徒刑三年、缓刑五年，并处罚金人民币20万元。至此，这项持续7年多的职务犯罪追逃工作终于尘埃落定。

　　东窗事发 仓皇出逃欲寻法外之地

　　“我们在口岸接到胡敏时，差点没认出来。外逃多年，胡敏相貌变化非常大，原本的圆脸已瘦削成瓜子脸。”据广州市追逃办工作人员回忆，坐上车后胡敏神经紧绷，默不出声。“你这么多年在外，不容易啊！”专案组人员率先打开了话匣子。

　　听罢，胡敏再也无法掩饰压抑已久的情绪，除下口罩嚎啕痛哭。回想多年的外逃生活，一边在零售店打工，一边独自抚养两个孩子，父母年逾八旬却无法赡养，母亲因为癌症大手术，也不能在旁陪护。如今，逃亡生活终告结束，多年的苦楚和压力，全在这一刻得到释放……

　　说起胡敏，有一个人不得不提——胡敏的丈夫谢庆阳。2005年至2009年期间，谢庆阳供职于广州某国有职业介绍所，提供涉外劳务资源咨询与管理服务。“2005年，受机构改革影响，谢庆阳的收入大幅减少，心理上的失衡使他走上违纪违法的道路。”专案组人员介绍，时任总经理的谢庆阳利用职务便利，通过虚构中介公司及伪造合同等手段贪污巨额公款。

　　当时，胡敏深知谢庆阳的行为涉嫌违法犯罪，也曾有过激烈的内心挣扎，但最终还是沦为丈夫的帮凶。据统计，胡敏协助谢庆阳贪污公款人民币652万元。

　　不久案发，谢庆阳被立案查处，最终身陷囹圄。胡敏为躲避法律制裁，携两个孩子仓皇出逃境外。2011年11月，国际刑警组织对胡敏发布红色通缉令。

　　织密法网 异地追诉挤压生存空间

　　“当时受人力、技术、政策等限制，关键性证据难获取，对胡敏的追逃工作一度陷入僵局。”提起该案，广州市追逃办工作人员十分感慨。监察体制改革，为追逃工作装上新的强力“引擎”。胡敏案移交广州市纪委监委办理后，广州市追逃办迅速组建精干追逃专班，全面收集资料，理顺工作思路，全力开展对胡敏的追逃追赃工作。

　　“通过扎实工作，我们查明了胡敏的外逃去向，尽管多次隔空规劝，但是胡敏并不愿主动投案。而且其藏匿地与我尚未签订引渡条约，无法将其引渡回来。”专案组重新审视案件，很快排查出胡敏在藏匿地实施了部分犯罪行为，按照犯罪地管辖原则，当地执法部门对此案也有管辖权。

　　“可以推动异地追诉！”在中央追逃办大力支持和广东省追逃办直接指导下，广州市追逃办迅速调整追逃策略，通过国际司法协助途径，有效获取胡敏在藏匿地的大量信息。同时，专案组还查清胡敏利用地下钱庄跨境转移赃款等犯罪事实。

　　一张对胡敏境内劝返与境外追诉同步推进，形成两头围堵、极限挤压的强大法网已然织就。

　　亲情感化 “狱中人”劝诫促其迷途知返

　　促使胡敏主动投案的重要因素之一，是来自丈夫谢庆阳的规劝。2010年，谢庆阳因为贪污罪被判处有期徒刑15年，尽管谢庆阳已服刑多年，但夫妻二人并没有离婚。

　　“谢庆阳曾经提议胡敏离婚，重组家庭以便照顾孩子，但是胡敏一口拒绝。夫妻二人感情很深，这可以作为劝返的突破口。”广州市追逃办工作人员表示。2018年8月23日，国家监委等五部门联合发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》，成为劝返工作的“启瓶器”。

　　“这是最大限度争取从宽的机会。”专案组赴监狱向正在服刑的谢庆阳宣讲《公告》，通告胡敏境外涉罪面临的不利情形。终于，谢庆阳放下心结，通过电话向胡敏转达了相关政策精神，规劝妻子主动投案，争取宽大处理。

　　一时间，“法网”“情网”同时铺开。在政策攻心、法律震慑和亲情感化之下，胡敏逐步解除内心的抗拒警戒，并最终选择主动投案。

　　到案后的胡敏向专案组坦承了自己从最初防备畏惧、到中途怀疑犹豫、直到最后释然信任的心路历程。胡敏通过出售房产筹措资金，退缴了全部652万元人民币赃款，谢庆阳被判处的罚金也悉数执行到位。

　　庭审结束后，胡敏向专案组人员由衷表示：“这对我来说已经是最好的结果，谢谢你们！”

　　“胡敏是广州市区两级监委成立后追回的第一个‘红通人员’，是监察体制改革制度优势转化为治理效能的生动体现和成功实践。”广州市追逃办有关负责同志表示，“该案取得人赃并获、罪罚兼备的良好效果，实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。”

　　(广州市纪委监委 陈頔 侯翔宇)