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浙江迎国家战略机遇叠加期 人大代表建言望“同频共振”

浙江迎国家战略机遇叠加期 人大代表建言望“同频共振”

2020年01月16日 14:45 来源:中国新闻网参与互动参与互动
浙江迎国家战略机遇叠加期人大代表建言望“同频共振”
    2019年义新欧开行528列 奚金燕 摄

  中新网杭州1月16日电(记者 方堃 奚金燕)于浙江而言,改革开放40年,就是一部抢抓机遇、用好机遇的发展史。行至21世纪20年代,处于“一带”和“一路”有机衔接交汇地带、长三角区域一体化国家战略相互融合交汇地带的浙江,正迎来着新的发展机遇期。

  在此间召开的浙江省两会期间,如何紧抓“叠加”机遇,将国家战略红利转化为发展动能,成为人大代表们建言献策的聚焦点,以奋进开放之姿融入国家战略、撬动浙江新一轮高质量发展成为人大代表们的共同期待。

  打破藩篱全省域融入“长三角一体化”

第三届世界油商大会 张茵 摄
第三届世界油商大会 张茵 摄

  “长三角一体化发展国家战略率先落实。率先编制实施推进长三角区域一体化发展行动方案,启动长三角生态绿色一体化发展示范区建设”……翻开今年的浙江省政府工作报告,对于融入“长三角一体化”着墨有加。

  长江三角洲是中国经济最具活力、开放程度最高的区域之一。伴随着长三角一体化上升为国家战略,浙江如何抓住机遇,迎头而上,是一道重大考题。

  “长三角一体化”看似容易,行之则难。从现实来看,跨省区域之间往往考虑到各自财政、税收等指标任务,可能会限制不同区域生产要素流动。

  浙江省人大代表、浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃认为,长三角一体化最根本在于政府考核体系一体化,“绩效考核是一根指挥棒。目前来看长三角各个城市的考核体系各有侧重,无疑存在掣肘,应将各项考核指标统一起来,这样才能做到心往一处想、劲往一处使。”

  体制机制藩篱的破除需徐徐图之,城市间交通壁垒的打通则是当务之急。浙江省人大代表、浙江大公律师事务所管委会主任李旺荣认为,打破区际壁垒,缩短各城市之间的通行距离,这是第一要务。

  李旺荣建议,应不断推进“大交通”“交通枢纽”战略,重点建设城际列车、轨道交通等基础设施。同时,应融合各市的经济资源,实现要素流动;联合教育资源、医疗资源,强化社会保障,真正实现区域联动发展。

  李旺荣相信,长三角中心区27个城市的一体化发展,必将为浙江其他城市经济高质量一体化发展注入强劲动能,为浙江人民在一体化发展中带来更多的获得感、幸福感、安全感。

  内联外畅“一带一路”中凸显浙江作为

浙江省十三届人大三次会议开幕式现场 王刚 摄
浙江省十三届人大三次会议开幕式现场 王刚 摄

  浙江处于长三角黄金南翼,也处于在“一带”与“一路”交接地带。随着国家“一带一路”倡议的提出,浙江将发展目光投向了长三角以外,以“一带一路”建设统领新一轮对外开放,厚植国际合作竞争新优势。

  浙江省人大代表、今飞控股集团董事长葛炳灶坦言,“一带一路”给浙江开辟了一片新的外贸热土。他说道,今飞是较早走出去的企业之一,当时一方面考虑到国内资源要素愈加短缺,另一方面也是受到政策鼓舞,对“一带一路”前景看好,事实也正如其所愿。

  近年来,今飞通过技术、资金输出的方式,目前已经在泰国、印度设立工厂,不仅企业实现了发展壮大,也带动了当地就业。谈及下一步发展,葛炳灶表示,他们正在通过内部自动化、信息化等技术提升来促进转型发展,以便更深入参与“一带一路”建设,但在这过程中,仍不可避免地碰到了一些现实难题。

  “走出去面临最大的是还是法律和政策风险,海外投资的不确定因素比较多,更多的是担心资产的保障。”葛炳灶建议,政府能够多建立类似像“中信保”这样的平台,让企业吃下定心丸,减少更多后顾之忧。

  事实上,为更好地参与和服务“一带一路”,浙江省构建了多个对外开放平台,助推更多像今飞这样的“浙江制造”扬帆出海。义新欧班列正是其中之一。

  今年浙江省政府工作报告提出,2020年力争义新欧运行千列,鼓舞人心。浙江省人大代表、义乌华鼎锦纶股份有限公司研究院常务副院长谭延坤表示,目前义新欧发展态势良好,2019年开行528列,同比增长65%,但受政策和市场的双重影响,发展依然面临着挑战。

  他建议,一方面应从浙江省级层面建立“义新欧”产业基金,支持“义新欧”班列发展;另一方面,应推动省内各地市统一使用“义新欧”的品牌,推进全省组建“义新欧”物流联盟,集聚全省中欧班列进出口货源,防止无序竞争。

  精耕细作提速赋能浙江自贸区发展

  向西,浙江借陆出境,在亚欧大陆构筑起崭新的贸易大通道;向东,浙江将发展目光投向广袤的海洋,借力国家战略挖掘蓝色机遇。

  2017年4月1日,中国(浙江)自由贸易试验区(以下简称“浙江自贸区”)正式挂牌成立。作为中国参与国际油气竞争的代表,浙江自贸区是中国惟一一个由陆域和海洋锚地组成的自贸试验区,实施范围全域在浙江舟山,并将“推进以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化、贸易自由化”作为建设重点。

  浙江省人大代表、舟山市委书记俞东来表示,近年来通过连续举办世界油商大会,加快油气全产业链发展,进一步扩大了舟山的影响力和吸引力。目前,浙江自贸区正日益成为保障国家战略资源安全、积极参与国际竞争的重要区域。

  谈及下一步发展,俞东来说道,将重点推进国际油气交易中心以及绿色石化基地、国际海事服务基地、国际油气储运基地和大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区建设,推动油气全产业链不断发展壮大,切实提高浙江自贸区的发展能级和竞争力。

  蓝图已擘画,然而需要看到的是,舟山发展底子相对较薄。浙江省人大代表、大昌建设集团有限公司总裁管志强认为,随着系列重大交通基础设施、重大产业项目配套设施的大量投入、城市建设的全面推进,建设资金已成为浙江自贸区发展的主要瓶颈之一。

  对此,管志强建议,应在省级层面设立浙江自贸区投资发展专项基金,引导社会资本重点投向浙江自贸区创新创业、新兴产业发展、重大基础设施建设、公共服务等领域,进一步拓宽浙江自贸区融资渠道,激发各类社会资本投身浙江自贸区建设热情,增强浙江自贸区发展后劲。

  国家战略风起云涌,蕴藏着滚滚红利,而浙江必将又一次挺立在潮头,锚定新航道,乘风破浪,书写下新的时代篇章。(完)

【编辑:苏亦瑜】
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