防控措施

　　中央赴湖北指导组：以科研攻关推动一线防控救治

　　29日下午，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率中央指导组来到军事医学科学院专家组在中部战区总医院科研基地和华中科技大学，考察疫情防控科研攻关情况。孙春兰强调，急防控所急，为科研攻关开通绿色通道，重点在病毒溯源、传播机理、医疗救治、药物筛选、疫苗研发等方面加大攻关力度，加快筛选研发具有较好临床疗效的药物，发挥中医药特色优势，不断完善诊疗方案并加强救治指导，依靠科学武器战胜疫情。

　　国务院联防联控机制：湖北和武汉要严格管控防输出

　　2月28日，国务院联防联控机制印发《关于进一步落实分区分级差异化防控策略的通知》，就进一步指导各地准确分析把握疫情和经济社会发展形势，落实分区分级差异化防控策略，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，作出部署安排。其中湖北省和武汉市要全面加强疫情防控，继续实施“严格管控、外防输出、内防扩散”策略，紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，继续实行严格的离汉离鄂通道管控措施，坚决遏制疫情扩散输出。

　　——要防止过度消毒 不直接用消毒剂喷洒人全身

　　国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组29日发布关于进一步规范和加强新冠肺炎流行期间消毒工作的通知。通知称，各地要防止过度消毒，不对室外环境开展大规模的消毒，雨雪天气不开展外环境消毒；不对外环境进行空气消毒；不直接使用消毒剂(粉)对人员全身进行喷洒消毒；不对水塘、水库、人工湖等环境中投加消毒剂(粉)；不在有人条件下对室内空气使用化学消毒剂消毒。

　　中国-世卫组织联合考察报告发布：新冠病毒中间宿主尚未查明

　　日前，《中国-世界卫生组织新型冠状病毒肺炎(COVID-19)联合考察报告》对外发布。针对动物溯源，报告中提出，新冠肺炎病毒是一种动物源性病毒，目前的全基因组基因序列系统进化分析结果显示，蝙蝠似乎是该病毒的宿主，但中间宿主尚未查明。

　　——空气传播非新冠肺炎主要传播方式

　　报告指出，新冠肺炎在无防护下通过飞沫和密切接触在感染者和被感染者之间发生传播。尚无新冠肺炎空气传播的报告，且根据现有证据，也不认为空气传播是主要传播方式。但在医疗机构中或可存在因医疗操作产生气溶胶而发生空气传播的可能。

　　——新冠肺炎病毒几乎人人易感

　　报告指出，由于新冠肺炎病毒是一种新发现的病原体，人群普遍缺乏免疫力。根据目前在中国观察到的流行病学特征，几乎人人易感，尽管可能存在易感性增加的危险因素，但还需要进一步研究，明确感染后是否具有免疫力。

　　教育部：高三年级原则上省域同步开学

　　教育部28日印发通知：①原则上疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。②中小学错时错峰开学。原则上高三年级实行省域同步、初三年级同一市域同步。③未经省级教育部门批准，校外培训机构不得擅自开展线下培训活动。④高校要落实分区分级精准防控策略，落实错峰返校。

　　农业农村部：增加“春淡”期间蔬菜供应

　　据农业农村部28日消息，农业农村部部长韩长赋在会议上表示，目前全国冬春蔬菜面积8400多万亩，要搞好菜田管理和采摘，引导适当扩种，增加“春淡”期间蔬菜供应。帮助“南菜北运”和设施蔬菜重点省以及规模经营主体打通流通堵点，加强与武汉等重点城市“菜篮子”产品点对点对接，切实保障供应。

　　国家卫健委：2.86万名护士驰援一线

　　国务院联防联控机制2月29日举行新闻发布会。国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红介绍，疫情发生以来全国医疗卫生系统广大医务工作者义无反顾奔赴抗疫第一线，与时间赛跑、与病魔较量，全国派出了精锐的医疗力量现在已经达到了4.2万人，这4.2万人中护士是2.86万，占医疗队总数的68%，应该说在患者的医疗救治中发挥了非常重要的作用。

　　——日常门诊住院服务不能一停了之

　　在发布会上，郭燕红表示，针对高风险地区，比如湖北省武汉市，要以当前新冠肺炎防治和患者救治工作为重点，同时也要保障像肿瘤、尿毒症这些慢病患者的医疗需求。对于中风险地区，一手要抓好疫情防治和患者救治工作，另外也要逐步恢复日常医疗服务的提供和保障。对于低风险地区，要全面迅速恢复日常的医疗服务工作。“现在一手要抓疫情防治和患者救治，另一手是要保障好人民群众日常医疗服务需求，对日常的门诊服务、住院服务绝对不能一停了之、一关了之。”

　　——新版诊疗方案已启动修订 将纳入新的治疗手段等内容

　　郭燕红表示，目前正着手启动第七版，也就是修订第六版诊疗方案的工作，将纳入前期临床研究和实践中行之有效的治疗技术、策略和方法，包括病理结果、新的确认有效的手段和药物、康复内容等，以促进患者治愈，并不断提高其健康恢复水平。

　　两部门发布支持个体工商户复工复业增值税政策

　　财政部、税务总局28日联合发布关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告，公告称，为支持广大个体工商户在做好新冠肺炎疫情防控同时加快复工复业，自2020年3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

　　国家邮政局：累计承运、寄递疫情防控物资4.15万吨

　　据国家邮政局消息，截至2月28日，全国邮政行业复工人员达246万人，复工率达90.2%，快件日揽收量和投递量分别达到1.62亿件、1.6亿件，复产率分别达到81%、80%，超额完成第二阶段复工复产任务目标。同时，邮政、快递企业继续全力保障对武汉等疫情重点地区的应急救援物资和人民群众日常基本生活物资的运输和寄递服务，截至2月28日累计承运、寄递疫情防控物资4.15万吨。

　　世卫组织将新冠肺炎疫情全球风险级别上调至“非常高”

　　世界卫生组织总干事谭德塞28日在日内瓦宣布，将新冠肺炎疫情全球风险级别由此前的“高”上调至“非常高”。他同时强调，全球仍有机会控制新冠肺炎疫情。

　　联合国秘书长呼吁所有国家“尽一切可能”遏制新冠肺炎疫情

　　联合国秘书长古特雷斯28日在纽约联合国总部会见记者时表示，现在所有国家的政府都应加紧努力，“尽一切可能”遏制新冠肺炎疫情。各国在全力控制疫情的过程中，应确保防止出现侮辱、侵犯人权的情况。他表示，联合国和WHO将全力支持各国抗击新冠肺炎疫情。

　　各地动态

　　湖北

　　——湖北省委书记：全力支持更多企业扩产增量

　　2月28日上午，湖北省委书记、省新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长应勇前往武汉市3家企业，调研检查医用物资生产情况。应勇强调，对生产医用防护物资、医疗设备的“停不得”企业，要综合运用财税政策，主动加强服务对接，全力支持更多企业复工达产，加快扩大产能和增加产量，落实疫情防控主体责任，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。

　　——湖北省长：建立集中安置点148个 已安置滞留人员2590人

　　29日，湖北省委副书记、省长、省新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长王晓东主持召开专题会议，落实省委工作要求，研究用好大数据服务疫情防控、抓实抓细滞留在鄂外地人员服务保障等工作。为做好滞留在鄂外地人员服务保障工作，湖北省成立工作专班，征用宾馆酒店、职工宿舍等建立集中安置点148个，已安置滞留人员2590人。王晓东强调，要进一步摸清底数，做好服务保障的基础性工作。坚持分类帮扶，细化政策措施，对滞留在鄂的农民工、留校大学生、外地旅客、港澳台同胞和外国人等不同群体，明确帮扶重点，深入细致掌握每个人的困难诉求，增强服务保障的针对性，做到精准有效、不漏一人。

　　——湖北疫情风险等级评估报告首次发布：分低中高三级

　　2月29日，湖北首次发布《湖北省县(市、区)新冠肺炎疫情风险等级评估报告》，按低风险、中风险、高风险三个等级对所有103个县(市、区)进行等级评估。无确诊病例或连续14天无新增确诊病例为低风险地区；14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过50例，或累计确诊病例超过50例，14天内未发生聚集性疫情为中风险地区；累计病例超过50例，14天内有聚集性疫情发生为高风险地区。经省疾控中心组织专家综合评估，截至2020年2月28日24时，全省低风险县(市、区)11个，中风险县(市、区)34个，高风险县(市、区)58个。湖北将根据疫情变化发展情况，评估、更新各县市区疫情风险等级，及时向社会公布。

　　——武汉市拟派驻督导组进驻武汉各监所

　　2月29日，湖北省委常委、武汉市委书记王忠林在调研监狱等特殊场所疫情防控工作时要求，市委政法委要派驻督导组进驻武汉各监所，对疫情防控中出现的问题开展督导，推动落实属地责任；各监所要与武汉市委、市政府签订责任状，一旦出现疫情防控工作不到位的情况，严肃追责问责，坚决阻断疫情在特殊场所内蔓延。

　　——武汉：28日起门诊重症(慢性)疾病患者不得跨区购药

　　28日，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部下发《通知》，从即日起，采取严格落实社区代购、推行分区购药、搭建购药预约平台、推行互联网诊疗服务等措施，切实解决武汉市门诊重症(慢性)疾病患者购药难题。

　　——武汉马拉松延期举办

　　29日上午，武汉马拉松组委会发布官方公告，原定于2020年4月12日举办的武汉马拉松延期至下半年，具体时间另行通知。此外，组委会将保留所有中签选手的参赛资格，如无法继续参赛，将无条件退还报名费。

　　——武汉将外省市爱心蔬菜优先分给困难群众

　　9日，湖北省就疫情防控召开新闻发布会。武汉市副市长徐洪兰介绍，武汉全力以赴做好困难群众兜底工作，通过政府补贴，组织了中百、武商、沃尔玛、家乐福等商超企业，面向低收入群体推出了10斤10元的蔬菜包，还将其他省市捐赠给武汉的爱心蔬菜等物资，优先分配给困难的群众，充分发挥社区群干和志愿者的作用，帮助孤寡老人、残疾人代购代送。

　　——武汉：优先安排商贸流通行业急需返岗的员工尽快返岗

　　29日，湖北召开疫情防控新闻发布会。武汉市商务局党组书记姚彬表示，为了外卖快递等人力紧缺的问题，武汉采取多项措施：第一，面向社会招募了一批社区志愿者和商超志愿者；第二，规定了全市商超门店不对个人售卖，只接受社区团购配送；第三，在有条件的地方帮助企业安排外卖快递小哥集中食宿，提高通勤率；第四，通过第三方购买方式，利用在汉未复工企业富余劳动力，在加强体检和防护前提下，签订短期服务合同，投入到外卖快递队伍；第五，优先安排商贸流通行业急需返岗的员工尽快返岗，已收集了61家商贸物流企业9500余名员工的返岗位信息上报省指挥部。

　　——宜昌：彻底杜绝船员违规上下船、私带人员情况

　　据宜昌海事局消息，为落实对湖北省继续采取最严格防控措施的要求，宜昌海事局继续加强水上离宜出鄂通道管控，彻底杜绝船员违规上下船、船舶私带人员等情况。

　　北京

　　——发布进一步严格疫情防控通告 有针对性地出台限流管控措施

　　2月28日北京发布《关于进一步严格疫情防控有关要求的通告》，其中提出：突出重点部位疫情防控。密切关注公园、景区周边人员聚集情况，有针对性地出台限流管控措施。加强重点交通站点防控力量，建立联动机制，避免轨道站外、公交站台周边排队人员密集。严格集体宿舍监督管理，原则上不安排在地下空间居住。降低宿舍人员居住密度，人均宿舍面积不少于4平方米，每个宿舍居住人数不得超过6人；确需安排在地下空间居住的，人均宿舍面积不得少于5平方米，每个宿舍居住人数不得超过2人，不得设置上下床。处于半地下室的宿舍，有窗户的，应每日开窗通风，保持室内空气流通；无窗户的，原则上不作为宿舍。

　　——未过隔离期人员不得推荐给用人单位

　　28日，北京市人社局发布紧急通知，要求各劳务派遣机构和人力资源服务机构务必压实责任，毫不懈怠抓紧抓实抓细疫情防控工作，严防出现盲区死角。通知明确，在向用人单位推荐人员前，应为其建立电子健康档案，进行身体排查；没有健康信息、未过隔离期或有不适症状的人员不得输送给用人单位。

　　——严格进京检查站管控 加强力量做好夜间检查

　　28日下午，北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组召开第三十五次会议，进一步调度疫情防控工作。会议指出，必须清醒看到当前依然严峻复杂的疫情防控形势，进一步查找风险点和薄弱环节，防患于未然。要把“四方责任”落实到严格进京管理、夯实社区防控之中。严格进京检查站管控，加强力量做好夜间检查，堵塞漏洞。加强社区防控，监督物业履行责任，加强值守管好院门。在京各单位要负起主体责任，管好自己的人，严防通过自驾车等方式到疫情高发区接人进京。

　　——组建三个新冠肺炎病例救治联合体 实行划片收治

　　北京市卫生健康委员会新闻发言人高小俊29日表示，北京建立救治联合体。以三家市级定点医院为主，根据各区人口规模、医疗资源分布等情况，组建了三个新冠肺炎病例救治联合体，实行"三院三区三指导三培训"划片收治，提升救治效率。

　　——任何人不得擅自前往湖北接人进京

　　北京市29日召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会。北京市政府副秘书长陈蓓发布三个“不得擅自”，明确任何单位、任何人不得擅自前往湖北接人进京，不得擅自前往其他地方接鄂人员进京，不得擅自接全国确诊病例、疑似病例、发热症状患者、密切接触者等四类人员进京。对擅自接人进京的，纪检监察部门将依纪依规处理，并予以通报。构成违法犯罪的，司法机关依法追究法律责任。

　　上海：临牌车辆可在全市范围内通行至3月6日24时

　　据上海警方消息，为做好疫情防控工作，满足市民个体出行需求，上海市公安机关交通管理部门决定，对目前持有机动车临时行驶车号牌的车辆，继续延长其在全市道路范围内通行时间至2020年3月6日24时。请广大市民遵守道路交通法规、安全文明行车。

　　多省份疫情防控健康码实现跨省互认

　　2月29日，海南省大数据管理局消息称，海南、浙江两省28日签署了全国首个新型冠状病毒肺炎疫情防控“健康码”互认合作协议，这也意味着持绿码的海南人在浙江省内可顺利通行。2月28日，河南、浙江也签署相关协议，确认浙江健康码在河南全省代替健康证明、全省通行协议，解决河南籍在浙务工人员回浙江复工复产的“堵点”问题。

　　浙江

　　——大中小学幼儿园继续推迟返校 严禁线下培训

　　浙江省教育厅29日发布消息称，经研究，浙江全省大中小学(幼儿园)继续推迟学生返校。各地各学校要按照教育部和教育厅的有关要求，规范开展线上教育教学活动。严禁培训机构在学生返校前开展线下培训活动。具体返校时间，将视疫情防控情况，经科学评估后确定，提前一周向社会公布。

　　——杭州：旅游休闲类、服务经营类企业事先承诺即可复工

　　28日，杭州市疫情防控指挥部发布通知，明确旅游休闲类、服务经营类企业事先承诺即可复工。通知明确，对影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、舞厅、酒吧、KTV、线下培训机构(学历及非学历培训)等人员集聚场所，继续实施“负面清单”管理。

　　江苏：继续推迟学生返校

　　2月29日江苏教育发布公告，经研究，江苏全省各级各类学校(高校、中小学、中职学校、幼儿园、托育机构，下同)继续推迟学生返校。各级各类学校要按照省教育厅有关要求，规范开展线上教育教学活动。严禁培训机构在学生返校前开展线下培训活动。具体返校时间，将视疫情防控情况，经科学评估后确定，提前一周向社会公布。

　　河南：全省学校再延期开学

　　2月29日，河南省人民政府新闻办举行的“河南省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”第二十场新闻发布会上，河南省教育厅党组成员、副厅长刁玉华回答了复学时间表这一热门问题。全省大中小学校、幼儿园等开学、开园时间继续推迟，学生返校时间，将视疫情防控情况，经科学研判后确定，具体开学日期提前一周向社会发布。