(中共百年华诞)解读宁夏回族自治区成立的“红色密码”

　　中新网银川3月14日电 题：解读宁夏回族自治区成立的“红色密码”

　　作者 李佩珊 石羽佳

　　3月的北方，春意渐浓。在宁夏银川市柳树抽芽、桃花芳香的街道旁，坐落着已有百年沧桑的钟鼓楼。很少有人知道，这里隐藏着一段别样的历史。中新社记者近日探访该地，参观了中国共产党在宁夏建立的第一个党组织——中共宁夏特别支部办公旧址。就是从这里开始，中国共产党领导宁夏人民进行革命斗争的序幕正式拉开。

　　革命种子在宁夏播洒发芽

　　1926年9月，李临铭、贺维新、马思然、陶振亚、郭维华5名中共党员来到宁夏府城，留在宁夏工作，与驻宁国民军联军宣传队及《中山日报》社中共党员马云堃、贾一中等人共同建立了中共宁夏特别支部。

　　办公地址设在今银川市钟鼓楼。为便于公开活动，同时还成立了国民党宁夏县党部，李临铭兼任常务主任，并以国民党县党部的名义开展活动。李临铭曾风趣地说：“咱这是国民党的牌子，共产党的内容。”

　　“当时，特别支部主要做宣传、发动群众和发展组织等工作。”宁夏银川市委党史研究室征研科科长蒯陟文告诉记者，中共宁夏特别支部在银川建立，完成了宁夏的革命启蒙，引领宁夏革命进入新民主主义革命阶段，开辟了宁夏革命的新局面。

　　“1927年，‘四·一二’反革命政变发生以后，国共合作破裂。国民军联军在宁夏也开始“清党”，驱逐共产党员，许多党员离开宁夏，中共宁夏特别支部被迫解体。”蒯陟文表示，中共宁夏特支虽然只存在了一年多，但已在宁夏播下了革命火种，为中国共产党持续在宁夏开展革命活动和发展党组织，奠定了基础。

　　民族区域在宁夏首探成功

　　随着土地革命、红军西征的开始，宁夏与祖国同呼同吸。

　　1936年5月18日，中共中央军事革命委员会发布西征命令，彭德怀率一方面军主力西出陕北，西征甘肃、宁夏。在进入宁夏前的5月24日，红军总政治部发出《关于回民工作的指示》：“我红军目前向西行动，所经甘宁两省地区有着占人口二分之一至四分之三的广大回族群众……我们对回民的基本原则是回民自决，回族事情由回族自己解决。”

　　指示发出的第二天，毛泽东署名发表了《中华苏维埃中央政府对回族人民的宣言》，明确指出凡属回民的区域建立回民自治政府。

　　在此背景下，1936年10月20日，经党中央和中华苏维埃中央政府批准，陕甘宁省豫海县回民自治政府在同心清真大寺成立。这是中国共产党领导的第一个民族区域自治政府。

　　“豫海县回民自治政府的诞生，开创了中国民族区域自治的先河，用看得见摸得着的事实证明了中国共产党是唯一有能力在多民族国家实现民族共和的政党。”党史专家、宁夏吴忠市同心县革命老区建设促进会会长杨文元说，自治政府主要工作是为红军筹集粮草，发动群众积极参军支前，为随后的红一、二、四方面军会聚同心城作出了特殊贡献。

　　中国共产党在宁夏实行民族区域自治政策时，恰逢美国记者埃德加·斯诺(Edgar Snow)到宁夏西征前线访问，他在《西行漫记》中大篇幅的描写了这一创举。他表示，这是在宁夏看到的一件最重要的事情。

　　“尽管豫海县回民自治政府只存在了半年时间，但这是中国共产党探索解决民族问题的第一次成功实践。同心是中国民族区域自治的发祥地。”杨文元说，在法西斯分子妄图独霸世界的二战时期，斯诺把共产党人在宁夏推行民族平等、民族团结、民族自治制度介绍给全世界，为纷争混乱的世界吹入了一股和平的清风，这是中国共产党对全人类的一大贡献。体现了中国共产党人“中华民族共同体”、“人类命运共同体”的初心。

　　划区自治从宁夏走向全国

　　作为中国最大的回族聚居区，宁夏见证了中国共产党民族区域自治政策的最初实践。有了民族自治制度的助力，1958年10月25日，宁夏回族自治区正式成立。

　　当天，2万多各族各界民众在银川市中山公园集会，用各种方式庆祝宁夏回族自治区成立。时任中共中央、全国人大常委会和国务院派中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长的林伯渠率代表团专程前来祝贺，写下了“中华遍布各民族，于今团结史无先。划区自治兴宁夏，开服建基始银川”的庆祝诗篇。

　　事实上，宁夏的发展变化，从未离开坚持和完善民族区域自治制度。自1958年至今，宁夏依法治理民族事务、不断完善民族区域自治配套法律法规、高度重视培养使用少数民族干部，并通过30多年来坚持开展“民族团结月”等活动，扎实推进民族团结进步创建工作。目前，宁夏贫困人口全部脱贫，历史性告别了绝对贫困、区域性整体贫困，改革开放和现代化建设取得了新的历史性成就，步入发展质量最高、城乡面貌变化最大、各族群众得到实惠最多的时期。

　　如今，中国共产党迎来建党100周年，站在这个历史交汇点回望，事实证明宁夏回族自治区的成立是中国民族区域自治史上的一个重要事件，也是中国共产党主张用民族区域自治解决民族问题的有效实践。(完)