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温州龙湾爆炸案与"赌风盛行"有关 16官员被问责

2008年08月27日 09:46 来源:法制日报 发表评论

  导读

  造成19人死亡、45人受伤的浙江省温州市龙湾区“5·17”爆炸案,震惊全国。检察机关调查发现,这起案件的发生,与龙湾区“赌风盛行”有着直接关系。

  赌徒一进赌场便会被“有心人”盯上,在输光身上的钱之后,马上就有人表示可以借高利贷给他们翻本,之后,赌徒们所面临的却是讨债、追债。一些赌徒由此产生复仇心理,诱发新的犯罪。

  然而,我国目前对赌博的打击还是以行政处罚为主,以致人们放松了对赌博危害性的警惕。

  施德扩脱下警服,黯然离开龙湾公安大楼。

  8月19日之前,施德扩是浙江省温州市龙湾区区委常委、区公安分局局长,因为对5月17日温州发生的一起爆炸案负有不可推卸的责任,上级决定给予其行政记大过处分,并免去其职务。与施德扩同时受到处分的还有龙湾区其他15名党政干部。

  据了解,截至8月13日,已有5名与龙湾“5·17”爆炸案有关的犯罪嫌疑人被检察机关批捕。有关人士分析指出,所有这些,都与龙湾区“赌风盛行”有关。

  光天化日有人公然诱赌

  记者从当地检察机关了解到,近年来,龙湾区因赌博引发的非法拘禁、绑架等刑事案件经常出现,仅今年以来,龙湾区检察院起诉的这类案件就有15件,涉及56人。

  2008年2月,温州市文成县人王建霞、林型飞、夏念旺(刑拘在逃)、夏守生(被炸身亡)在龙华村D11幢前简易棚里开始摆设赌场。这伙人决定,赌场每天给林型飞等人二三百元的赌资,由他们拉客带动生意,充当“赌托”,然后以庄家每盘赢利的5%作为抽头分红。

  后来,入股的合伙人还进行了分工:有人看场,有人赌博坐庄,有人做“理手”,其中王建霞、林型飞具体负责参加赌博、轮流坐庄。赌场里“多的时候有七八十人,少的时候也有三四十人”。从瑞安等地远道而来的赌徒们,赌场还出专车免费接送。

  据检察机关介绍,仅两个多月的时间,王建霞、林型飞等人便多次纠集项某等二十多名赌徒进行赌博,每天抽头获利四五千至七八千元人民币不等,其间王建霞抽头获利15000余元,林型飞抽头获利6000余元。

  5月17日下午,赌徒胡保强与赌场发生纠纷,开车带着炸药冲向赌场,因在赌场外面的路上与其他车辆刮擦引起骚动。当时赌场内正有三四十人在赌博,有人跑到外面看热闹,林型飞呆在赌场里逃过一劫,王建霞在边上看热闹时被炸伤眼睛。这起爆炸案最终造成19人死亡、45人受伤的严重后果,赌徒胡保强当场身亡。

  赌博借钱引发讨债风波

  记者调查发现,赌徒往往从一进入赌场便会被“有心人”盯上,在输光身上的钱之后,马上就有人表示可以借高利贷给他们翻本,而之后,赌徒们所面临的却是讨债、追债。龙湾人潘文俊对此深有体会。

  2007年4月7日上午,潘文俊经朋友介绍来到龙湾黄屿一民房内进行赌博。在输掉自己带来的4700元之后,潘文俊又先后向赌场里的张兴生、黄陈等人借了46000元继续赌博,至下午5时许,因潘无力偿还借款,被张兴生、黄陈等人带至旅馆房间内要求还钱。之后,张兴生、黄陈等人又带潘文俊到黄陈的暂住处等地对其威胁、殴打,并打电话给潘文俊家人要求还钱。至次日晚上8时左右,潘文俊家人报警后,潘文俊才被解救出来。

  以行政处罚为主令人们放松警惕

  当地检察机关负责人告诉记者,一般情况下,赌徒被逼还钱后,心里会极其不甘,由此也衍生出一些新的犯罪。

  温州永嘉人陈文相在借高利贷被逼还钱后,反纠集他人去绑架借款人的朋友,勒索借款人出钱了事。

  温州市龙湾区检察院一位负责人说,诱发赌博最直接的原因是赌徒们不劳而获的心理。而社会对赌博的打击还是以行政处罚为主,也使得人们放松了对赌博危害性的警惕。

  据了解,根据刑法第三百零三条的规定,以营利为目的,聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。2007年11月,“两高”司法解释将营业性的为赌博提供场所,设定赌博方式,提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为,另外新增罪名,以“开设赌场罪”予以定罪处罚。2007年以来,共有三十余人因犯赌博罪、开设赌场罪被龙湾区人民法院判处刑罚。

  根据“两高”的司法解释,行为人为索取债务,使用暴力、暴力威胁等手段的,一般不以抢劫罪定罪处罚。构成故意伤害等其他犯罪的,依照刑法第二百三十四条等规定处罚。抢劫赌资、犯罪所得的赃款赃物的,以抢劫罪定罪,但行为人仅以其所输赌资或所赢赌债为抢劫对象,一般不以抢劫罪定罪处罚。

  记者手记

  要禁赌,就要加强综合治理,加大对赌博的打击力度:公安机关应加强对赌博活动的排查清理、专项整治,尤其是加强对“赌窝”、赌场的查处;检察机关应严查对赌博案件“以罚代刑”、充当赌博黑势力“保护伞”的渎职犯罪案件。(记者 陈东升 通讯员 江南)

编辑:朱鹏英】
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