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世界日报:中国不得不面对的深层改革

2012年03月19日 11:00 来源:中国新闻网 参与互动(0)

视频:温家宝:改革只能前进 不能停滞更不能倒退  来源:中国新闻网

  中新网3月19日电 美国《世界日报》18日发表社论说,在大陆“两会”闭幕时,温总理强调这是要“真正实现高质量的增长”,将推进一些棘手改革,“不留给后人”。他如此感性的发言,一方面说明改革的决心,另方面也凸显改革的难度与高度。 有人认为大陆改革开放到了今天的地步,诚属不易,但也透露出未来的改革,必须由易进入难的阶段。

  文章摘编如下:

  对大陆深具政治意义的人大、政协两会已完成议程。对于全世界和台湾地区来说,这都是一个重要的观察焦点,很值得探究。对于世界来说,大陆在晋身全球第二大经济体后,其未来经济展望势必牵动世界经济。

  首先,对全世界而言,大陆总理温家宝在两会开幕与闭幕都提出,大陆经济成长率“不保八”,调降至7.5%,其必要性与健康性。温总理自己称这项宣布将受到全球最大的关注,看来也的确符合他的猜测。

  不过在闭幕时,温总理又再度强调这是要“真正实现高质量的增长”,将推进一些棘手改革,“不留给后人”。温家宝如此感性的发言,一方面说明改革的决心,另方面也凸显改革的难度与高度。大陆当局的这番表白,相信世人都收到清晰的讯息,应该不会有太多的误解,接下来要面对的是要如何界定其高度,及其实质内涵。

  有人认为大陆改革开放到了今天的地步,诚属不易,但也透露出未来的改革,必须由易进入难的阶段。

  其次,就经济的深层改革,很明显的一个核心议题将是分配,即便降低到这个层次,问题的困难程度并没有多大的降低。这当中最被凸显的是农民工这个新兴的都市族群,以及从中所引发的农、工两部门间的劳动、资本之移动。这也必然涉及整个资源移动过程的部门转换与变迁,另外就是利益重分配的难题。

  因为在过去的改革开放过程中,又有一批新的既得利益阶层形成,他们都将可能是未来结构转变的阻力。

  此外,城乡差距的缩小、户口制度的取消、过剩劳力的移转,乃至都市化可能对农村、农地等的冲击。甚至,在已开发国家的三级产业间结构的消长,以及其连带影响的资源在不同部门间的移动等,其实都是不小的挑战。过去的快速增长阶段,主要在做饼,未来的重点则偏重分饼,难处只多不少。

  最后,在回到传统GDP与总需求的管理上,目前大陆的情况也很严峻,国际贸易的外需已面临很大的下调压力,这也是大陆经济难以保八的一个理由。接下来的总需求,也可以统归到内需方面,包括政府、民间投资、民间消费这三方面。

  在政府支出与投资支出上,未来有可能出现成长钝化,以及在过去三年大力扩张总需求而后继乏力的现象,甚至政府推出金额高达3兆元人民币的刺激方案后,地方政府的配合,不但引来地方财政纪律松弛、土地房地产泡沫的后遗症外,也有货币过分宽松的问题。

  至于民间消费则有赖劳工薪资调涨的力度,这固然有一定的政策支持,但也会在进出口商品价格的均衡上碰到天花板。这些都是大陆结构调整中的市场机制的制约,这都有赖温总理所率领的政府团队细心应对。可以确定的是,挑战绝不轻松。

【编辑:丁文蕾】

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