美华报：温家宝撰文谈“阳光政治”引人关注

　　中新网4月20日电 美国《侨报》18日发表社论说，《求是》杂志16日发表中国总理温家宝的文章《让权力在阳光下运行》。文章指出，只有在广泛有效的监督之下，政府才不会懈怠，才能有效遏制滥用权力和以权谋私，温家宝的言论格外引人瞩目。

　　社论说，事实上，这已不是温家宝首次就“阳光政治”表态。他多次强调“创造条件让人民监督政府”。社论说，近年，中国在“让权力在阳光下运行”着墨不少，行政许可法、突发公共卫生事件应急条例、政府信息公开条例等多部法律法规对权力阳光运行作了相关规定；许多地方还制定了确保权力阳光运行的地方性法规；从政府网站、新闻发言人、到党务、政务公开栏，行政服务窗口等等，越来越多的制度在保证着权力运行的公开透明，铲除着诱发腐败的根源。不过，一个不容回避的事实是，发生在官员的腐败、违纪问题依然突出。

　　温家宝此次用了前所未有的表述，“我们要深刻认识到，执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会‘人亡政息’。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。”

　　阳光是最好的防腐剂，要从源头上斩断腐败之根，就必须让权力在阳光下运行，使权力运行内容公开、程序公开、结果公开，这样，权力的纯洁性、服务性才能得到保证，立党为公、执政为民的理念才能得到实现。具体到操作层面，让权力在阳光下运行，就是要让民意有处监督，进而使民意成为政府工作的指引。

　　社论表示，当然，这些不能只靠官员的自觉与决心。为了真正达到治本的目的，除继续加紧惩治腐败，狠抓一批大案要案并予以严惩，抓好治标的反腐败斗争外，还应下决心从体制上清除腐败，“阳光政治”应构筑权力制约权力的体系，完善党内监督、法律监督、群众监督、民主党派的监督和舆论监督。

　　社论认为，推进新一轮改革，必须有自上而下的“顶层设计”，而建立完善的法律制度，应是改革攻坚的突破口之一。

　　法制建设最重要的内容，就是对公权力的规范与限制，让民众监督政府。这并不是什么新的发现，正如在著名的毛泽东与黄炎培的“窑洞谈话”中所揭示的，跳出兴亡周期律的唯一出路，就是让民众监督政府，这也就是建立“阳光政治”的真正含义。