美华媒析钓鱼岛的美国角色:具两面性 自陷困境
中新网1月22日电 美国《世界日报》21日刊发社论文章《钓鱼岛的美国角色》说,希拉里的诉求很清楚,美国选择支持日本具有现实利益,但看不出有大智慧和大战略,还是停留在结盟和寻找假想敌的思维里,以期维系美国霸权。
文章摘编如下:
美国国务卿希拉里在卸任前和日本外相岸田文雄会谈,就钓鱼岛的紧张情势表态说,“反对任何企图破坏日本管辖权的片面行动,同时我们敦促相关各方采取步骤以防范事变,并透过和平手段来处理歧见。”基于美日安保同盟,希拉里的语言不令人意外,但何谓“相关各方”,除了日本和海峡两岸之外,并无他者。
涉及钓鱼岛争议的美国角色既可以是第三者,也可以选边。但此时选边容易,扮演第三者难。希拉里的诉求很清楚,美国选择支持日本具有现实利益,但看不出有大智慧和大战略,还是停留在结盟和寻找假想敌的思维里,以期维系美国霸权。
再就希拉里发言的时间点论,既已确定卸任,自应等待奥巴马第二任就职后新的执政团队上任,况且还是涉及重大政策的发言。所以等不及,应是出于日本安倍内阁亟于取得来自美国的背书。安倍本人则在同一时段出访越南、泰国和印度尼西亚,意图平行于美国的亚太战略再平衡,协同参与对中国的大包围。当然也不必排除,奥巴马本人不愿在第二任就职前夕或就职演说中直接介入,即可以有限度的支持日本,但遏制中国只能运用战略活套而非死结。
美国此时的战略优势当然不比冷战时代,中国的改革开放更绝非当年着重意识形态可比,经济力量带动国势的崛起,在国际社会也有新的面貌,对外肆应的能力和自信心也远迈过往。
问题出在美国如何看待和理解中国的改革开放和崛起,以双边庞大的经贸互动论,既存在互惠互利也存在竞争和紧张。美国期待中国打开大门,而且期待照搬美式风格,但在这方面,美方深有挫折感,为此双方政治互信偏低。中方对美国的霸权意识和作为未尝没有警惕,更无论政治体制互为扞格,矛盾和摩擦即不时发生。
以现实利益论,美国的亚太战略再平衡,和日本此时的扩张性战略利益一致,是以钓鱼岛争议,美国的选择空间并不大。再就合纵连横的基本操作言,美国也乐见日本抢先出面牵制中国。让钓鱼岛持续发烧,更能显豁美国的优势。但美国也深知结盟日本的限度,不能鼓动日本军国主义复辟,不能为钓鱼岛争议,让日本牵着鼻子走。
再就两岸情势言,美国期待两岸和平,与其说是乐见两岸和平发展,不若说那是战略再平衡当中,支出最小,获利最大的选项,但这要建立在两岸不即不离的前提上。只要中国大陆崛起的势头不变,美国只会更着力于在东亚地区寻求能起遏制作用的杠杆和着力点,台湾可用,至于台湾对钓鱼岛的诉求显已超出可用范围,必然会受到美国的压制。
美国既为日本公开撑腰,且“警告”意味十足,但也仅止于此。希拉里口中的“相关各方”,台湾方面立即表示不影响对钓鱼岛的诉求;北京的批评很不客气,认为希拉里的发言为“不智之举”。北京外交部回应记者提问时更直指:“美方言论罔顾事实,不分是非,中方对此表示强烈不满和坚决反对,并敦促美方谨言慎行,以负责任的态度对待钓鱼岛问题 ”。
从两岸的反应看出,美国之于钓鱼岛的角色,并未能取得“相关各方”的正面回应,美国或许可以压抑台湾的诉求;但反而引来北京的反弹和批判。北京所以会有激烈回应,也是算准美国的角色仅止于立场的宣示。再就美国战略利益言,无论如何都不可能为钓鱼岛争议陷于被动。或谓美国已私下向日本浇冷水,要求日本寻求和中方对话,这就具有两面性,不但权谋,也非负责任的表现。
是以美国之于钓鱼岛的角色看似立场明确,实则自陷困境,不是没有可能为反制日本的冒进付出巨大代价。