日华媒：日本法律法规为何无法阻止职场虐残？

　　中新网7月10日电 日本新华侨报网10日刊载《日本法律法规为何无法阻止职场虐残？》一文，文章指出，企业、上司和同事的多重围攻夹击，非但使得相关法律法规无法起到应有的作用，更导致了日本职场虐残高发，成为普遍现象。但考虑到日本愈演愈烈的“少子化”造成的劳动力短缺，以及日本留给世界形象，对于频频发生的职场虐残，日本政府都是不应该听之任之的。

　　文章摘编如下：

　　日本全国究竟有多少残疾人？日本政府提供的数据为超过650万，民间独立机构的调查结果则多达750万人。姑且不论差距由何而来，仅以其在日本总人口中占比之高，政府为如此庞大的弱势群体提供援助和保障，意义和重要性也是不言而喻的。

　　为了确保残疾人就业，日本法律规定了企业雇佣残疾人的比例。今年4月，厚劳省更是推出强制性新规，要求员工人数超过50人的公司，雇佣残疾人的比例必须占总员工比例的2%以上。此前，2012年就业的残障人士为68,321人，总数创下同比增幅高达15%的纪录，为三年来增加之最。2012年10月实施的《防止虐待残疾人法》要求，全国劳动部门一旦接到报告，需要去现场调查是否发生了残疾人被虐待的事情。

　　应该看到，日本这些法律规定对于促进残疾人就业、保障其合法权益具有积极作用，但是，2012年10月日本内阁府面向公众开展的调查显示，还是有近 90%的受访者认为残疾人在社会中仍旧面临各种歧视，比5年前的同样调查增加了6%。这就让人们捏了一把汗：残疾人能否端稳他们手中来之不易的饭碗？

　　应该说，上述担心不无道理。厚劳省近日公布的半年统计结果显示，截至今年3月，日本全国133个企业、机构的工作现场发生过残疾人虐待的事情，受虐者有194人。其中薪金低于最低工资或者拿不到工资的残疾人有164名，其次，有的用歧视性言行等对残疾人进行心理上的虐待，有对残疾人施加暴力、控制他们身体自由等的身体虐待。至于施暴者，虐待残疾人的企业、机构的高层占83%，其次是直属上司，占14%；来自同僚的虐待也有3%。

　　如此频发的虐残行为，似乎印证了那句话：“理想很丰满，显示很骨干。”法律法规为什么显得苍白无力？其实，从上述统计结果中深入探寻，不难得出答案。

　　具体说来，虽然日本法律明文规定企业须雇佣残疾人，但这样做却未必是众多企业内心的本意。客观而言，与正常人相比，残疾人这样那样的生理缺陷，多少会致使他们的劳动能力略逊一筹，加之提高效率、节约用人成本等考虑，没有多少企业愿意给自己找麻烦。假若雇佣残疾人仅仅是出于遵守法律规定的不得已而为 之，企业势必会将对法律的不满发泄到残疾人身上，将其作为出气筒。

　　“上有所好，下必甚焉”。日本职场下级无条件服从上级的传统由来已久且根深蒂固，上司虐残蔚然成风，底下人自然也会竞相效仿。况且，在就职难、职场竞争激烈的大环境下，法律对残疾人就业出台明文规定予以保障，很难说不会让那些非残疾者感到本已有限的就业岗位被抢夺，从而心怀怨恨。虽然降薪或不发工资之举不在他们的职权内，用语言损害挖苦或采取身体施暴，还是可以让他们出一口心中的恶气。

　　事实上，企业、上司和同事的多重围攻夹击，非但使得相关法律法规无法起到应有的作用，更导致了日本职场虐残高发，成为普遍现象。当然，改变现状绝非一日之功，但无论考虑到日本愈演愈烈的“少子化”造成的劳动力短缺，还是日本留给世界的文明形象，对于频频发生的职场虐残，日本政府都是不应该听之任之的。(李喆)