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台媒:中日战略竞逐关键在东盟 日本或愈加孤立

2013年10月30日 13:38 来源:中国新闻网 参与互动(0)

  中新网10月30日电 台湾《旺报》30日刊文指出,中日战略的竞逐关键在东盟,但东盟国家选择与中国合作共赢,确立互利共赢与和平发展的规律。日本的心态若不愿调整,设法改善与北京关系,只怕会愈来愈孤立。

  文章摘编如下:

  近月来,习近平和李克强先后出访东南亚国家,日本也对东南亚开展外交攻势,东协(大陆称东盟,下同)俨然成为中日战略竞逐的关键场域。

  习近平今春全面主政迄今,高层陆续访问东协9个成员国(菲律宾除外),创下外交史的新记录。就任才10个月的日本新内阁,连同首相安倍晋三、副首相麻生太郎、外相岸田文雄与防卫大臣小野寺五典等人,也已访问了东协8个国家。4次访东协的安倍,正计划11月中旬出访老挝与柬埔寨,完成其就任一年内访遍东协成员国的目标。

  相较上世纪70年代日本首相福田赳夫的周边外交政策,是借“政府开发援助计划”(ODA) 寻求改善与东南亚国家关系,安倍对东协外交却偏重于制衡中国的战略思考。

  安倍扬弃日本历届政府对中国政策拟定的协商与和解路线,倾向跟随美国再平衡战略的脚步,以经济合作诱因试图建构美、日、韩、东协、印度、澳洲为主体的多边战略合作网,名义上是维系亚太区域和平及稳定,实则为战略牵制中国。今年10月下旬,日本首度召开包括菲、越、印、马等东协成员国参与的海洋国家会议,针对性相当明显。

  日本外交触角强势且有计划伸入东协,期望换取东协国家支持其围堵中国的战略布局。2013年是日本与东协的“交流年”,今年前半年日企在东协的直接投资额已突破百亿美元,最近日本又承诺提供越南5.4亿美元基础建设贷款,与越、泰等国也正在洽商海洋合作计划,继而主动表态愿援助海上巡逻艇予菲越两国,对中国确保南海核心利益,难免构成威胁。

  若就地缘战略、历史关系或现实利益而言,日本在东协并不如中国享有地利与人和优势。东协国家重视维系自身与周边大国间的平衡关系,理论上不会轻易成为围堵中国的棋子。东协曾经是北京挣脱西方外交孤立与经济制裁的关键地区,目前中国仍积极参与东协主导的系列多边合作机制,双边年贸易额也突破了4000亿美元,进而确立2020年迈向1兆美元的目标。

  中国称未来5年的进口额将达10兆美元,对外投资将突破5000亿美元,出国旅游数亦将达到4亿人次。面对巨大的经贸商机和利益分享,东协国家不会坐视。北京深化与东协国家经贸合作的同时,已把对越南、马来西亚、印度尼西亚等南海争端国关系提升至 “好邻居,好朋友,好伙伴”的位阶,预期未来会逐步迈向全面性的战略合作伙伴。只怕削弱日本对东协的影响,淡化西方宣扬的“中国威胁论”效应。

  对东协国家而言,习近平与李克强倡议的海上丝绸之路、亚洲基础建设投资银行、区域安全合作框架等愿景,较日本的援助措施似乎更为具体而实际。

  日本《朝日新闻》的评论就认为,相较美国试图借“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)开拓东南亚市场的作法,东协国家更看好中国与东协的互利共赢关系。中国与东协于2015年完成“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判之后,双边势必更趋向全面性的互联与互通。至于中国与东协国家已经启动的“南海行为准则”磋商,北京提出的“合理预期、协商一致、排除干扰、循序渐进”等原则,对安倍的东协外交与经贸政策布局,更无异于当头棒喝。

  东协国家选择与中国合作共赢,最起码扬弃了冷战时代零和的逻辑思维,确立互利共赢与和平发展的规律。日本的心态若不愿调整,设法改善与北京关系,只怕会愈来愈孤立。

【编辑:王栋】

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