三中全会瞄准经济改革深水区 市场领跑力度空前

　　中新网11月13日电 中共十八届三中全会落幕，境外华文媒体分析称，在习李领导班子缜密的规划下，陆续推出深入经济社会核心运作的改革方案；大市场、小政府的理念，彰显改革强烈决心。分析认为，未来改革核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源分配中起决定性作用，是历届三中全会对市场主导力度最大的宣言。

　　经济领头 深化改革

　　台湾《旺报》指出，此次三中全会前，外界对经济改革期盼甚大，尽管公报内文尽管仍偏向原则性宣示，但明确指出将由经济领头，做为全面深化改革开端。公报强调市场的“决定性”作用，显示十八届三中全会作为新一届领导集体经济改革的首张蓝图，在承诺让市场主导经济规则上的力度，比以往都来得大。

　　《旺报》说，除了市场化，经济蓝图中“由经领政”的方向也在公报中明确显示。公报指出，将以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用；而市场开放又居经济改革决定性作用，显示市场开放位阶可能将先于一切改革，未来包括外资准入、金融改革等进度可能居于首位。

　　美国《世界日报》援引中国人民大学学者赵锡军的观点表示，在经济领域最值得关注的是经济体制改革为全面深化改革的重点，同时强调要使市场在资源分配中起决定性作用。未来大陆经济改革将会是市场化导向的改革，亦即，价格还没有由市场来定价的，要引进市场定价；竞争不充分的，要引进更多竞争，使市场更加高效。

　　培养经济“自生”能力

　　香港《星岛日报》刊文说，公报形容这场全面深化改革，是以经济体制改革为重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源分配中起决定性作用和更好发挥政府作用。中央近年一直强调要培养经济“自生”能力，改革方向就是向市场放权。

　　美国《世界日报》援引柳传志的观点指出，对于民营企业家自身来说，最大希望就是政府减少对微观经济的干预，最明显的就是减少审批，给企业创造一个非常透明、公平合理的竞争环境。他表示，审批过多，很容易出现权力寻租的情况，而且会压制企业的发展动力。

　　此外，法国《欧洲时报》援引专家观点指出，金融制度改革非常重要，除了企业的改革、收入分配的改革，财税体制的改革，应该接下来最重要的是金融体制的改革，金融体制改革是为全体经济改革服务的。如果这一点没有提高到一定高度，中国的经济改革、转型都会遇到很大阻碍。现有的金融体制，无疑也是一块“坚冰”。

　　专家认为，中国房价也到了一个临界点，如果不采取措施，将产生诸多问题。而汇率制度等改革，可以引导民众走出储蓄与投资房产的怪圈。

　　憧憬城乡土地“同价同权”

　　香港《大公报》刊文称，在备受瞩目的土地改革议题上，十八届三中全会有两个表述引起关注，其一是提出建立城乡统一的建设用地市场，其二是赋予农民更多财产权利，有关提法打开了市场对城乡土地“同价同权”的遐想空间。

　　文章称，内地改革开放三十年以来，人口大迁移引发的建设用地冲突愈演愈烈。人口的大迁移必然导致土地与人口之间的原有配置出现错位，需要作重新调整。由于内地土地供应和使用具有高度计划性，而人口的流动则具有较大的市场性，二者的矛盾带来了产业结构调整不顺、房价高涨等问题。

　　文章援引海通证券首席经济学家李迅雷的观点认为，“统筹安排城乡建设用地”迫在眉睫，土地制度改革，应该从过去的抑制需求(户籍限制、教育医疗社保限制及购房限制等)，向扩大供给的思路转变；从土地供给的高度垄断和计划性，向市场导向、人口趋势导向转变。

　　综合开发研究院院长郭万达表示，土地的供应必须反映人口的迁移变化。对于城市土地与农村土地这两个各自分割的市场，如何建立城乡统一的建设用地市场还要看未来公布的细则；除了建设用地市场，对在农村集体非经营性用地上盖起的小产权房的处置，也将是未来内地土改关注的重点，目前还没有看到有关小产权房的更多政策表述。

　　香港《文汇报》文章援引中国人民大学学者温铁军观点表示，现在中央提出的土地政策，实际上是回归了1993年之前的改革经验，旨在改变易于损害农民财产权的二元土地结构。