外媒：一年买垃圾袋花8000万？ 要监督好钱袋子

　　中新网10月31日电 近日，杭州市人大常委会审议杭州市人大财经委关于2014年部门决算重点审查工作情况的报告，发现去年杭州城管委仅仅买垃圾袋就花了8000多万元，且未在决算中列出。对此，美国《侨报》近日发表文章称，从小小的“垃圾袋事件”中可以看出，代表民众对预算执行情况进行监督的人大，要把监督做到位，确保政府用好百姓的“钱袋子”。

　　文章称，杭州城管委去年一年仅买垃圾袋就花了8000多万元，此事经媒体曝光后惊到公众，网民们调侃“难道用的是LV垃圾袋吗”。

　　文章指出，与“土豪垃圾袋”一同被审查专家“揪出”的，还有当地一个16人的小部门，一年公务接待开支却高达35万元；某管理河道的机构，5000多万的项目支出预算作了调整，但哪些具体项目作了调整却语焉不详。

　　真是不审不知道，一审吓一跳。最近几年，中央一直强调政府机构要向百姓晒“账单”，并要求各地各部门预决算公开要细化到支出功能分类最底层的“项”级科目。不过，从近年地方实践看，公开成效仍不尽如人意——或者是决算编制较粗疏遗漏了重要项目，或者是公开信息中比重较高的数据缺少合理解释，或者是“明修栈道，暗渡陈仓”，一些重要支出项目神秘隐身了。

　　文章质问道，试问，这样状况频出、遮遮掩掩的经费公开，能算真正的公开吗？这样为了公开而公开、一点不严谨的做法，不就是地方上心态没摆正、思维没扭转过来吗？

　　文章称，决算报告的内容比较复杂，决算本身是一门专业性强的科目，小支出也可能隐藏大腐败，但“隔行如隔山”，一般民众很难看出这类专业报告中暗藏的“猫腻”。事实上，大陆一些地方政府巧立名目乱花钱并非新鲜事。

　　此次杭州市人大认真履行监督职能，邀请专业队伍一起查账，在专家的“挑刺”及媒体的曝光下，对涉事机构形成舆论压力，公众向政府要解释(为何漏掉此项，数据是否注水，若是实情是否合理)，如果拿不出合理解释就要再进行追责，以便形成一种良性的循环。

　　从小小的“垃圾袋事件”中可以看出，要实现“法治中国”的转型，一是政府机构要守规则，按要求做好预决算报告，若玩花招，就得等着问责；二是代表民众对预算执行情况进行监督的人大，要把监督做到位，确保政府用好百姓的“钱袋子”；三是公款浪费无小事，媒体、公民要睁大眼睛，形成舆论监督、社会监督的积极氛围。(钟海之)