美国侨报：宋建国案折射仅靠内部制约是一厢情愿
5月25日，北京市公安局交管局原局长宋建国利用职务之便为他人办理“京A”机动车号牌、受贿2390万元一案在北京市第一中级法院开审。宋建国当庭认罪，但不承认其中的1530万元是受贿。中新社发 一中院 供图
视频：北京原交管局长宋建国涉嫌受贿案开庭 来源：央视新闻
中新网5月26日电 25日，北京市公安局公安交通管理局原局长宋建国涉嫌受贿案开庭。围绕“京A”车牌滋生的腐败内幕，引发关注。美国《侨报》当地时间25日文章表示，仅靠单位内部的力量来制约“一把手”权力，只能是“理想很丰满”的一厢情愿。只有将“一把手”的权力清单及其运行方式向社会公开，让更多的人参与到对公权监督中来，才能真正筑牢制度的笼子。
文章摘编如下：
众所周知，北京自实施汽车限购政策以来，机动车摇号之难，便难于上青天，一张“京牌 ”不知是多少首都百姓心中永远的痛。然而， 宋建国案却赤裸裸地将权钱交易的内幕摆在人前：只要关系硬，不仅拿“京牌”是小菜一碟，就连“京A”车牌也不在话下。这种在获得公众稀缺资源过程中的难与易的强烈对比。
据检方指控，宋建国利用职务便利通过帮助他人办理“京A”车牌，涉嫌收受贿赂折合人民币2390余万元人民币。一块小小的车牌，何以成为宋的摇钱树，带来如此大的收益？
答案只有两个字——特权。在宋建国担任局长以后，不但他自己可以大笔一挥、让“朋友圈”成员挂上京A车牌，就连他的秘书甚至司机，都能借助其权力通过审批“A牌”赚得盆满钵满。
其实，市交管局的领导班子，班子成员本有相互监督之责。但现实警示人们，仅靠单位内部的力量来制约“一把手”权力，只能是“理想很丰满”的一厢情愿。
从更深层次上思考，宋建国案让人们看到，即便在北京这样的“首善之地”，在有关稀缺资源的管理制度设计上，对权力尤其是“一把手”的权力，也是基本上没有“笼子”概念的。
正如宋建国在其忏悔书中所言：“没有监督的权力必定要出问题。”因此，只有将“一把手”的权力清单及其运行方式向社会公开，让更多的人参与到对公权监督中来，才能真正筑牢制度的笼子，将权力关在笼中，减少权力寻租的土壤，让腐败无处遁形。(钟海之)
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