中新网8月11日电 香港《大公报》11日刊发署名甄城的评论文章《“诚信建设”从基础开始》提出询问，今日的中国大陆到底缺不缺“诚信”，需不需要由政府设一个专门机构对诚信进行类似工程般的建设？这些才是中国当前最应该面对的重大课题。文章认为，此间观察家认为，若想彻底改变中国大陆诚信普遍缺失的现状，唯一的出路就是从政府做起，让各级党政官员都能够在诚信上做出表率。

　　文章摘录如下 ：

　　日前，一条“中国首发‘诚信身份证‘《人才国家公信进程证书》”的新闻报道，在新华网上以“新华头条”的方式闯进了人们的视野。但笔者以为，真正值得关注的则是该新闻中亮出的一个临时性国家机构──全国联合诚信建设办公室。因为在国务院的常设机构中是看不到这个名称的。“诚信”究竟是怎么一回事，今日中国大陆到底缺不缺“诚信”，需不需要由政府设一个专门机构对诚信进行类似工程般的建设？这些才是中国当前最应该面对的重大课题。

　　诚信缺失根在人性

　　中国大陆有关“诚信缺失”的话题并非始于今日，早在改革开放初起时就曾热议不绝，持续的时间也与改革开放三十年来基本同步。其间，也有一些专家学者为此著书立说，2004年就有人出过一本《诚信论》，但影响不大。此后，相关的探讨与争论如“试论社会诚信缺失的原因及对策”、“诚信缺失的现象、原因及对策研究”等依然是此起彼伏，声声不绝。虽然看不到明显的作用，把“诚信”当成工程来“建设”之事却浮出了水面。青岛市人才市场“在全国联合诚信建设办公室的支持下，率先加入国家联合诚信服务系统……为青岛首批卫生行业人才颁发《人才国家公信进程证书》”之事，就是最新的一例。

　　然而，跳出“工程”，细细揣摩“诚信”的本源及其向好与向坏的不同路径，就会觉出上述做法的幼稚与荒唐，甚至有点儿像一出编导演都很拙劣的闹剧。如此之说，依据有三：

　　一是“诚信”既不是一个抽象的概念，也非人类的发明，而是大自然客观规律中不可缺少的一个重要组成部分。纵观所有生命家族，无论天上飞的地上跑的还是海里游的，每一支血脉的生存与延续，都离不开“诚信”的本能驱动，同时还要受制于四时转换的“诚信”外力。譬如信天翁在每年迁徙中孵化，总要回到上年的“老地方”，其精确性方圆误差不超过一米。这个“定点生育”的结论虽然来自于科学家们反复论证，堪称是一个权威的结论，但就信天翁家族自身而言，其中却包含着成员之间的诚实与守信，非此则不可能做到如此的精确。此例说明“诚信”既非人类独专，亦非可以建设的“工程”，而是一种自觉的本能。

　　二是人类“诚信”的种种缺失虽然更多地表现为行为层面，根源却在人性的深处。人类虽然是一种高智商动物，但在求生本能上却与所有生命家族无异，其中所含的“弱肉强食”共性也不逊色于凶猛的野兽。一个不讲诚信的人并非生来如此，而是在其生存屡受威胁之后才出此下策；一个不安全的生存空间，同样会让人用“面具”来保护自己。假大空现象泛滥的根本原因，就在于“彼此不信任”的事情像滚雪球似的越滚越大，越积越多，直至被扭曲的人性恶集体发作。而这些都不是靠“建设”所能够解决得了的。总之，无论是谈诚信的固守还是谈它的缺失，都只能从人性和生存环境上找原因，其它做法都免不了“作秀”。

　　三是“诚信”也有个体与群体之分。一个诚信群体的基本前提就是一个个讲诚信的个体，二者之间相互作用。在没有安全感的生存环境下，即使是把“诚信建设工程图”设计得再完美，也是隔靴搔痒，徒劳无益。

　　“诚信”需要生存土壤

　　严格讲，诚信是不能“建设”的。因为在生死法则的作用之下，生命与生命之间绝对平等，求生是生命自带的本能。个体生命一旦脱离了母体，可以“自谋生路”之后，如何生存就会成为其第一本能和第一权利，非他人所赐。在人类社会中，生存权的独立属性，还决定着人与人之间的帮扶与互助只能建立在诚信基础上，前提自然是“平等与尊重”。只有把“诚信”作为基本行为准则的人，才不会遭到他人的唾弃。生存环境是否具有“诚信”氛围，更离不开人与人之间的平等与尊重，因为一旦个体诚信像“多米诺骨牌”那样出现连锁性缺失，就会如瘟疫蔓延一样传染整个社会，直至国家的崩溃。

　　诚信虽然不能“建设”，却离不开生存的土壤。孔子曰“人而无信，不知其可也”；荀子曰“言无常信，行无常贞，惟利所在，无所不倾，若是则可谓小人矣”；朱熹说的就更加清楚了──“信犹五行之土，无定位，无成名，而水金木无不待时以生者。”

　　当然，从政府的角度讲“诚信建设”是说得过去的，但却不能忘了诚信的根基，更不能幻想“权力决定一切”，先把“诚信建设”当成一只事实上的铁饭碗，再由官俸供养的“小众”们来研究规制大众的“诚信”。实际上人性无时无刻不充满了差异和变量，靠简单的机械行为或是用权力来建设“诚信”，都是一种弱智的表现。

　　党政官员要做表率

　　此间观察家认为，若想彻底改变中国大陆诚信普遍缺失的现状，唯一的出路就是从政府做起，让各级党政官员都能够在诚信上做出表率，至少有五个方面可以拿到桌面上来：

　　一是执政透明，让一切事关民生的政令，都能够成为一种可由民众打分的阳光行动；二是法律公正，真正做到“天子犯法与庶民同罪”；三是利益均衡，定期公布在职官员的个人财产，不能让权力成为贫富差距越拉越大的“特殊通道”；四是舆论监督的重心向官员倾斜，不能只讲威慑而淡化甚至掩盖舆论对于权力的制衡；五是以人为本，真正做到“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”。只有让这“五招”都落到了实处，才有可能让所谓的“诚信建设”得到基础保障。