东莞国土局:高标准基本农田任务延至年底完成
昨日,记者从东莞市国土资源局获悉,东莞市原计划在今年4月底前初步完成的4.68万亩旱涝保收高标准基本农田任务,经省政府有关部门同意延至年底。在建设过程中,东莞将坚持最严格的耕地保护制度,确保耕地和基本农田数量不减少、质量有提高。
土壤有机质含量需达2%以上
市国土资源局有关负责人表示,高标准基本农田的建设是一个系统的工程,有很多功夫需要做,不能草率了事。省有关部门将截止时间延迟至年底,是希望各市能够高质量完成这一建设任务。
改革开放以来,东莞市城市生态受到较大污染和破坏,耕地总体质量不高,农业基础设施薄弱,与建立规模化、集约化现代农业的要求存在较大差距。
该负责人说,东莞市将通过土地整治修复,着力提高耕地质量,改善农业生产条件,建设一批集中连片、设施完善、生态良好、抗灾能力强的高标准基本农田,将为东莞市创新现代农业发展提供重要支撑,为全面推进生态修复、建设生态文明提供示范效应。
市国土资源局有关负责人告诉记者,高标准基本农田建设,主要工程包括土地平整、灌排工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、农田地力建设、鱼塘建设等。
其中,土地平整工程要打破村组界线,统一规划设计、建设,形成土地平整,集中连片,以田间道路为网络的基本格局,农田总体呈“田”字、“井”字、“开”字、“丰”字或“米”字型排列。
根据田块和水利工程布局,将增设道路和对原有田间道路进行改造升级。连片500亩以上的农田原则上要求每隔150至200米修建1条机耕路,主路宽5至7米,支路宽3至4米;连片500亩以下的农田原则上纵横各建1条机耕路或2条纵(横)路,路面宽3至4米。
此外,农田防护与生态环境保持工程,则包括农田林网建设、岸坡防护工程、沟道治理工程和坡面防护工程等,防止水土流失。通过开挖深沟、施用农家肥、水旱轮作等地力培育措施,促使耕作层有机质含量提高0.1个百分点,土壤有机质含量达到2%以上,耕作层厚度达到15厘米以上。
而鱼塘建设是指在原有养殖水面基础上进行改造,禁止在基本农田范围内以新增开挖鱼塘形式作为高标准基本农田建设。
编制市镇土地整治规划协调推进
市国土资源局有关负责人表示,依据省土地整治规划和东莞市土地利用总体规划,编制市、镇土地整治规划,做好与农业、水利等相关规划的协调衔接,整村整镇推进高标准基本农田建设。
同时,建立健全“政府主导、农村集体经济组织和农民为主体、国土搭台、部门参与、统筹规划、整合资金”的高标准基本农田建设工作机制。根据不同区域自然资源特点、经济社会发展水平、土地利用状况,分类实施,进行差别化整治。
此外,鼓励农民和社会机构采用多种形式参与建设。坚持统一分配标准、统一建设标准、统一预算定额、统一基础数据、统一监督管理,引入竞争性机制,探索创新高标准基本农田建设的实施模式。(记者/龚名扬)