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上一页 “风水办公楼”不惜血本暗藏洗钱玄机(4)

2013年08月09日 08:58 来源:经济参考报 参与互动(0)

  权力寻租如影随形

  《经济参考报》记者走访中发现,新建楼堂馆所已经成为部分干部“捞钱、捞票、捞面子”的手段。

  政府办公楼作为建筑形态,被赋予的职能只是办公场所。然而,一些干部错误地认为“办公楼有多高多气派,个人的威信和权力就有多大!”河北南部某县县委书记反映,有的办公楼盖得像“皇宫”,进门要爬几十个台阶,把“等级观念”物化异化。南京师范大学社会工作研究与发展中心主任吴亦明说,有的干部将办公楼视为炫耀地位、享受生活的工具。娱乐室、健身房、休息间……豪华办公楼里应有尽有。

  江苏省委党校廉政教育研究中心主任王世谊教授指出,在一些领导心目中,盖一栋气派宏伟的办公大楼不仅“有面子”,而且“有里子”,是财政实力雄厚的证明。有的领导干部在一个地方和单位干了几年,觉得成绩斐然,往往想盖一栋标志性办公大楼,作为工作业绩的总结。“盖大楼也能赢得内部职工的支持,大家办公条件改善了,自然会在民主测评时投领导一票!”

  尤其需要关注的是,新建楼堂馆所成为一些干部的敛财手段。“一座大楼立起来,一群干部倒下去。”多位基层干部反映,中央三令五申下还是有人顶风作案,反映出盖大楼的利益驱动之大。一栋大楼的建设资金少则数百万元,多则数十亿元,寻租空间巨大。

  斩断权力寻租链条

  一些专家认为,遏制楼堂馆所乱象,行政禁令短期有效,但从长远看,还需从制度上斩断楼堂馆所滥建的幕后推手,从执行上严格督查违规违法行为。

  古训有云,官不修衙。山西省社科院副院长贾桂梓认为,当前,一部分领导干部为彰显政绩,把象征权力的楼堂馆所建得过于豪华。建议相关部门进一步完善对干部的考评,树立科学的选人用人导向,“谁建豪华办公楼,谁就不得提拔;谁把精力花在服务群众上,谁就提拔重用。”

  吴亦明表示,近年来,屡见豪华办公楼被曝光,却鲜有官员被问责。违规成本过低、监管处罚不力,是当前楼堂馆所屡禁不止的重要原因。下一步,纪检监察部门应切实履行职责,从严查处各地超标、奢华的政府性“形象工程”“标志工程”,严厉处罚相关责任人,遏制这股滥建楼堂馆所的歪风。

  一栋栋豪华办公楼,就是一封封无言的举报信。一些专家认为,纪检部门不仅要高度重视媒体和社会的举报线索,还应把监督关口前移,主动介入政府性楼堂馆所的立项、审批、建设和使用,严格相关审计审查,切断权力寻租链条。

  本版稿件由记者凌军辉、杨守勇、苏晓洲、王圣志、李鹏翔、晏国政、周科采写

 

【编辑:张慧鑫】
 
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