海南西环高铁征地完成99% 临高实现“零上访”

　　9月24日，海南西环高铁和“三线”高速公路工程建设推进会在临高站征地现场召开。(海报集团全媒体中心记者 王凯 摄)

　　海南西环高铁临高站效果图。(南海网记者 李晓梅 翻拍)

　　海南西环高铁临高站效果图。(南海网记者 李晓梅 翻拍)

　　“这次征地清点的青苗数量准确，补偿款发放公开透明，土地虽然没了，但我们农户都满意。”9月24日上午，在海南西环高铁临高站征地现场召开的西环高铁和“三线”高速公路工程建设推进会上，被征地农户、临高博厚镇美所村委会荣贵村村民罗小江坐在一旁认真地听着，生怕错过每一条关于西环高铁的信息，“大家都盼着高铁早点建好，去海口、三亚都方便，发展致富也快了。”

　　在此次西环高铁的征地拆迁中，罗小江家中3.6亩桉树林地被征用，按每亩40425元的标准，他一次性领到10几万元征地补偿款。

　　临高1个月时间完成西环高铁征地 实现“零上访”

　　“西环高铁临高段征地博厚镇就占了三分之一，征用900亩土地我们只花了5、6天时间。”一直扎在征地一线的临高博厚镇党委副书记吴祖星皮肤被晒得黝黑。他说，博厚征地有个特点，即“早八”和“晚八”，早上8点必须到工地，晚上8点才能走，“晚饭后到群众家走访，问问大家对征地、青苗补偿等的意见，群众很理解。”

　　海南临高已完成西环高铁征地拆迁任务，图为拆迁现场。(南海网记者 李晓梅 翻拍)

　　如今，临高县已率先完成铁路正线的征地拆迁工作。临高县委书记李江华在会上介绍说，西环高铁途经临高5个镇、2个国营农场、15个村委会、48个自然村，涉及征地面积2020.79亩。令人惊讶的是，面对这块硬骨头，临高仅用1个月时间就完成征地任务，迁坟949座，拆迁房屋面积12448.56平方米，拆除违章建筑面积5258.7平方米，全长31.86公里的路段全部清基完毕，实现“依法征地、阳光征地、和谐征地、及时征地、干净交地”。

　　李江华说，临高快速征地受益于八个“准确”，准确走界确权，定桩定线；准确丈量土地；准确清点青苗、坟墓；准确丈量房屋、宅基地；准确评估补偿标准；准确界定违法违章建筑；准确签订征地协议；准确发放征地拆迁安置补偿款。“征地工作公开、透明、准确，让老百姓满意、放心，做到了‘零阻工、零上访、零投诉’。”

　　海南临高已完成西环高铁征地拆迁任务，图为拆迁现场。(南海网记者 李晓梅 翻拍)

　　乐东18天完成征地3209亩 获省政府通报表扬

　　和临高一样，乐东黎族自治县也已率先完成征地工作，获省政府通报表扬。“我们仅用18天时间就完成西环高铁乐东段主线征地拆迁工作。”乐东黎族自治县县委书记林北川说，西环高铁乐东段全长49.855公里，乐东县方面短期内就完成征地3209亩，全部清理了红线内的地表作物及附着物，并实现和谐征地拆迁。“用心走访讲道理，党员带头拆迁，为拆迁户寻找搬迁安置宅基地，让大家吃了‘定心丸’。”提起创造“乐东速度”的征地，林北川说，征地工作组日夜奋战在征地一线，发挥“走进每家每户、踏破一双鞋底、磨破一张嘴皮”和“5+2”、“白+黑”的精神，走访群众，解决大家的后顾之忧。

　　作为占有西环高铁项目设计路线最长一段的儋州(儋州段总长76.372公里)，在克服时间紧，任务重和历史遗留问题多，活动财力少，被征地农民安置难等各种困难后，也于9月23日全面完成了西环高铁儋州段的征地清表工作，确保了项目建设需要。

　　“和临高、乐东征地相比，三亚征地有差距，但按计划可提前完成任务。”三亚市市长王勇发言中说，新建西环铁路三亚段总长55公里，需征收土地2502亩，另需使用临时用地1486亩。其中，项目一期即三亚火车站至凤凰机场段10公里，征收土地587亩，已全部于去年9月交地并全线开工建设，目前进展顺利；项目二期线路长45公里，需征收土地1915亩，目前三亚市需要在今年9月底、10月10日、10月底和12月底分四批次完成二期用地的交地任务。截至9月22日，二期用地的清点丈量已全部完成，征地协议已全部签订完毕，土地清表已完成41.8公里、1757亩，约占应征收土地的93%。

　　基本完成近2万亩征地 短期内落实拆迁资金至农户手中

　　海南省国土环境资源厅厅长陈健春说，西环铁路正线总长333.54公里，拟征地面积约1.9万亩，临时用地0.85万亩，拆除房屋34.1万平方米，时间紧、任务重，目前项目征地拆迁进展情况总体顺利。西环铁路的勘测定界放桩、土地丈量和青苗及地上附着物清点工作已全部完成；征地约1.899万亩，完成99.91%，为西环高铁本月底开工提供了条件。

　　下一步，省国土厅将研究制定征地拆迁包干总价分解方案，9月27日前完成包干总价分解方案报省政府批准，与东环公司签订总的包干协议，9月30日前根据省政府批准的分解方案，与市县签订《新建海南西环铁路征地拆迁包干补充协议书》。

　　同时，加大力度落实征地拆迁资金，省国土厅将继续协调东环公司，抓紧落实预拨资金，9月30日前，争取资金累计到位18亿元。同时，协调省有关部门加快资金拨付速度，在最短的时间内，将征地拆迁资金拨付到市县指定账户，落实到被征地农户手中。

　　此外，省国土厅将优先保障制梁场、取(弃)土场、铺轨基地等大临工程用地，9月30日前提供20个重点工程用地，10月20日前提供9个简支T梁制梁场用地；10月30日前提供一字岭、高岭、大保隧道用地，其他路基工程用地及特大桥工程用地、取弃土场用地。11月30日前提供东方铺轨基地用地；12月30日前提供改移道路、海口站场等其他工程用地等，并继续集中精力解决一些征地拆迁难点问题，全力保障征地的顺利进行。

　　(南海网临高9月24日消息 南海网记者 李晓梅)

　　相关新闻：海南西环高铁和“三线”高速公路总投资621亿元

　　南海网临高9月24日消息(南海网记者 李晓梅)南海网记者从9月24日在临高召开的海南西环高铁和“三线”高速公路工程建设推进会上获悉，西环高铁和“三线”高速公路总投资约621亿元，其中，海南共需筹措资金总额达340.65亿元。会议要求，各市县、各部门要开辟融资渠道、千方百计筹措项目资金，确保重大项目的建设。

　　会议透露，西环铁路总投资约271亿元，其中海南需出资40.65亿元。“三线”高速公路(即文昌至琼海高速公路，中线琼中至五指山至乐东至三亚高速公路，横线万宁至儋州至洋浦高速公路)总投资350亿元，争取国家补助50亿元，海南还需筹措资金300亿元。也就是说，“一铁三线”海南共需筹措资金总额达340.65亿元。

　　据了解，去年，海南地方公共预算收入是409亿元，如通过财政来解决项目资金问题难度很大。会议要求，各市县、各部门必须用市场的办法、改革的办法，开辟融资渠道，加大资金筹措力度。要采用多种融资模式，实现高层次的资本市场融资，吸引社会资本。在继续争取国家资金支持的同时，积极协调金融机构加大信贷支持力度，为交通建设提供充裕的资金保障。

　　省跨海办方面介绍说，西环高铁等重大交通项目银行贷款在省金融办的全力推动下，已与省建行、农行落实了90亿元贷款额度，中行60亿元贷款额度已获总行贷审会通过，省工行、国开行海南分行、省交行和中信银行的贷款额度也已上报总行审批。