今年南京城建总盘子652.5亿 相比去年少近103亿

　　昨日，南京市政府召开全市城市建设、城市管理、环境保护工作动员大会，总结过去一年城建、城管和环保工作，部署今年工作任务目标。今年南京的城建总盘子为652.5亿元，相比去年砍掉了103亿元左右。此外，今年的动员大会上明确，城建工作将努力降低施工对群众生活的影响；注重听取民意。

　　城建重大项目要算好资金来源账

　　“今年我们对城建的盘子做了一个适当的压缩，下降13.4%，缩减近103亿。”昨天的城建城管环保工作动员大会上，南京市长缪瑞林明确表示，所有的城建重大项目，都要算好资金来源账，资金平衡账，有序地筹措资金，进一步完善融资渠道，让城市建设真正走讲科学、有计划、可持续发展的道路。

　　从停车场建设看规划设计

　　“建设好城市、管理好城市，保护好城市文脉，使我们这样一个城市更有吸引力，更有故事，更有魅力。”谈到南京城市规划建设方面的不足，缪瑞林则以停车场举例。他认为，南京需要真正以规划设计来引领城市建设发展、环境保护。“我就举一个很简单的例子，就说我们的停车场建设，这方面和杭州就有很大的差距，所以要好好地学习借鉴杭州的经验，让我们的水平上一个新的台阶。”

　　不做“拍脑袋、拍屁股、拍胸脯”三拍干部

　　缪瑞林认为，加强对城建、城管、环保等项目规划的论证，就是要大力加强前期工作。要确保做到，没有规划设计的不立项，规划设计不优的不批准，规划设计不到位的不实施。我们千万不做拍脑袋、拍屁股、拍胸脯的“三拍干部”。

　　要加强规划监督，坚决制止和打击无规划实施、随意突破规划，或者不按规划建设的行为。以规划实施的“刚性约束”，来保障城市建设的整体水平的提升，保障城市建设项目质量品质的提升。缪瑞林还提到，今年立下的16项青奥节点目标任务，是今年城建工作的重中之重，也是重大的政治责任，他呼吁南京全市上下都要站在为城市争光，为国家添彩的高度，在资金上全力保障，在服务上全力支持，在力量上全力以赴，要打赢青奥这场“硬仗”。

　　强调市政府一号文件立足“环境”

　　缪瑞林表示，今年省政府首次把治理大气污染作为一号文件。南京市政府今年下发的一号文件就是《关于印发2014年南京市生态环境保护和建设项目目标任务的通知》，与省里的一号文件是相呼应的。刚刚结束的省市两会，城市环境质量，始终是代表委员所关注的焦点，缪瑞林表示，今年在环境建设上，要以对人民群众认真负责的态度，切实落实好节约、环保等各方面工作。

　　今后将降低施工对群众生活影响

　　昨天的动员大会上，明确了“坚持把群众利益作为城建工作的出发点和落脚点，更加关注民生。”不仅提到注重优先解决与群众生活密切相关的实事难点；此外，还提到将注重工程项目科学组织，有序有度开展实施，努力降低施工对群众生活的影响；注重听取民意，响应群众意愿和利益诉求，引导公众参与、支持城市建设和管理。

　　【大会还有哪些要点？】

　　【环保】

　　南京今年空气污染天数

　　不能超过146天

　　自去年12月初始，南京重度、严重污染接连发生，南京去年年初定下污染天不超过146天的蓝天目标早早泡汤。在昨天的大会上，记者看到《2014年南京市生态环境保护和建设目标任务》南京已定下2014年蓝天目标，空气质量达到二级标准(即良好)天数比例不低于60%，同时地表水好于三类水质比例达到56%；青奥期间环境质量满足国际赛事要求，不发生重大环境安全事件。

　　2012年，南京在旧标准下实现了314个蓝天，而去年在新国标要求下，被挤掉了水分的“蓝天”，却连219天也未能完成。据了解，今年蓝天目标数是大于60%，即全年空气污染天数不超过146天。

　　【城管】

　　南京全市机扫率力争达到80%

　　据了解，围绕举办青奥会，南京今年将大力提升城市管理的功能品质。首先是提高环保保洁质量，将以快速内环、出入城通道、新街口、山西路-玄武门、夫子庙-中华门、火车站-中央门、南京南站-安德门、迈皋桥、南湖-江东门、龙江-草场门“八大片区”道路为重点，强化快速保洁能力，六城区主干道实行15分钟快速保洁法；每区至少新购8辆小型冲洗车、清扫车，力争全市机扫率达到80%；

　　南京路面一天要洗“几次澡”？记者了解到，当室外温度在4℃以上时，主次干道每日不少于二次冲洗、三次洒水、四次清扫，达到路面无积尘；慢车道、人行道采用小型冲洗车和清扫车，每日不少于一次冲洗，两次清扫。同时，今年将建立环卫作业数字化管理平台，所有环卫作业车辆安装GPS系统。

　　【住房】

　　将加大首套住房信贷支持力度

　　今年，南京在房地产管理方面，将加强全市房地产市场调控部门联动协调机制，加大中小户型住宅供地和建设力度。规范房地产市场秩序，加强交易资金监管，鼓励合理的住房需求，加大首套住房的信贷支持力度；保持住房价格基本稳定。

　　商品房方面，今年将加强南京全市房地产市场调控各部门联动协调机制，保持房地产开发投资和商品住宅销售平稳增长速度，加大中小户型住宅供地及建设力度。保障房方面，南京将加快保障性住房及市政配套建设，续建丁家庄二期等片区保障房。

　　此外，南京将实施纬七路以北1号15号地块、宋家洼、菊花里、红山片区、沈阳村、迈皋桥老街等一批城中村、棚户区的改造等。全年完成城中村改造100万平方米、棚户区改造40万平方米，并明确将在主城区选择一批适宜地块建设安置房。

　　【交通】

　　力争年内路面停车位增2万个

　　铁路方面，今年南京铁路南站南广场、中央景观轴建设，整体提升南站地区景观；完成沪宁城际铁路南京站北站房建设；推进宁安、宁启等铁路项目征地拆迁，完成宁安铁路建设。机场方面，今年将完成禄口机场扩建工程；启动建设六合站改造、潘家花园立交改造等工程及新机场端近空噪音环保区拆迁。

　　停车场方面，今年将建设一批公共停车库(楼)；建成樱驼村花园地下停车场，续建康盛花园、安怀东路等地下停车场，开工建设瑞金北村小学、人民中学地下停车场，缓解停车难的问题。此外，南京今年将鼓励企事业单位内部停车场向社会开放，沿街单位车辆入室、入院停放，提高公共停车资源向市民开放度。力争今年年内新增路面停车泊位2万个。

　　【江北新区】

　　南京将推进“跨江发展”战略

　　昨天，记者在大会上还了解到，江北新区开发建设也被纳入今年主要城建任务中。据了解，南京将推进“跨江发展”战略，加快浦口、六合地区城市化进程，加强沿江轴向通道及过江通道疏解道路系统建设，形成相对独立的区域综合服务中心。

　　此外，浦口新城今年要建成滨江大道、中心大道等9条道路；建设临江路胜利路等综合管廊；推进青奥体育公园、新城医疗中心、保障房(珍珠雅苑)、雅居乐滨江花园、红星美凯龙城市综合体等项目建设。

　　■相关新闻

　　六朝博物馆

　　今年将建成开放

　　在历史文化保护方面，南京将推进老城南历史文化保护、利用和改造复兴，续建门东历史街区保护工程；基本完成门西胡家花园配套设施建设、续建门西B地块保护、鸣羊街综合整治改造工程；续建南捕厅四期工程。

　　大报恩寺遗址公园遗址保护与附属设施将实施建设，青奥会前完成地宫新塔的建设，完成牛首山遗址公园建设，9月底实现“两大空间、一条游线”的开放目标。完成中国科举博物馆主体工程及贡院街示范段改造工程，完成六朝博物馆建设，并对外开放。瞻园则将对一至三层屋面实施大修。明故宫遗址公园也有可能实施午门加顶工程。此外，南京还将在窗口地区和主干道沿线完成22处城市体育雕塑建设。记者周晶