《政府工作报告》地产着墨不多 亮点闪现

　　总理报告

　　对业界普遍关心的房产税扩围问题一笔带过

　　在十二届全国人大二次会议李克强总理所作的《政府工作报告》中，涉及房地产调控的内容并不多，而且十年来首度未提“调控”二字。对于房地产业界普遍关心的房产税扩围问题，报告只以“做好房地产税、环境保护税立法相关工作”，一笔带过。在土地问题上，提出“慎重稳妥进行农村土地制度改革试点”。在城镇化方面，首次提出了“着重解决好现有‘三个1亿人’问题”。在住房保障机制方面，提出“创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持”。同时提出针对不同城市情况分类调控，抑制投机投资性需求。

　　《政府工作报告》中有关房地产行业的表述

　　■推进税收制度改革，把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。

　　■保持农村土地承包关系长久不变，抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

　　■城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

　　■加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。以国家新型城镇化规划为指导，做好相关规划的统筹衔接。提高城镇建设用地效率，优先发展公共交通，保护历史文化和自然景观，避免千城一面。加强小城镇和村庄规划管理。探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资登记制。通过提高建设和管理水平，让我们的城镇各具特色、宜业宜居，更加充满活力。

　　■完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。各级政府要增加财政投入，提高建设质量，保证公平分配，完善准入退出机制，年内基本建成保障房480万套，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。 据 新华社

　　微博热议

　　微博@杨红旭：昨已预言过了：房地产政策没花头。总理的报告中，根本没提房价，调控也只是分城市指导。不妨回顾2013年的“两会”报告：“坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系。”二者的区别，显而易见。老杨再次强调：今年不会有“国N条”了！——上海易居房地产研究院副院长

　　微博@郭金才律师：“稳”字当头，促进房地产市场持续健康发展，抑制大涨大跌。——河南明治律师事务所专职律师

　　微博@烟客蓬莱：总算见到“不同城市，分类调控”了，看落地了。——资深房产业内人士

　　微博@玉坏蝎：经济的发展现在还脱离不了房地产行业，因为其毕竟算得上是支柱性产业，而且涉及的其他行业也很多。高端和改善型产品对于税收还是利好的。同时增大土地供应量，增加自住型商品房为“刚需”人群解决基本的生活保障，也是明智的选择。不提就不会太引人注意，也就不会造成恐慌心理，使购房者理性选择购买的时机。——前北京成全都市房地产经纪公司项目经理 整理：记者 王雯倩