北京社区闲置房将改建养老中心

　　北京市民政局副局长李红兵在该市“聚焦改革情系民生”系列形势政策报告会上介绍，今年该市将整合社区闲置校舍、宾馆等资源，改造或新建至少80个以上的街乡镇级养老照料中心，为社区老人提供托管等多项服务。同时，明年全市85%的乡镇敬老院都将实现公建民营。老人入住养老院的评估办法也将在上半年出台。

　　“今年我们要改造或新建至少80个拥有50至100张床位的街乡镇级养老照料中心，采用多元化的运营管理方式，面向社区老年人口提供服务。”李红兵说，按照计划，到2015年全市所有街乡镇辖区内都有一所面向社区、服务多元的养老照料中心。

　　据介绍，这些照料中心将优先在现有街乡镇敬老院、光荣院、社区服务中心、街乡镇级养老管理服务中心等设施基础上改扩建，并将辖区内闲置的校舍、宾馆、企业厂房、商业服务设施等其他可利用的社会资源进行整合改造，完善服务功能。

　　李红兵介绍，北京力争到2015年全市85%的乡镇敬老院实施公建民营改革。

　　同时，今年上半年，市民政局还将出台老人入住养老院评估办法，主要适用于公办养老院和公建民营养老院。老人申请入住养老院时，将根据老人的身体情况、经济情况、心理情况进行排序，综合考虑和权衡，确保最需要的老人入住。

　　此外，还要考虑老人对社会的贡献，对社会贡献较大的，比如见义勇为等，在同等条件下将优先入住。

　　李红兵表示，本市今年将推荐西城、朝阳和门头沟区申报国家养老服务业综合改革试点区，试点区拟选取制约养老服务业发展的部分政策规定和制度为突破口。

　　据介绍，政策主要将突破现有所得税的限制，减免养老机构行政事业性收费，突破对租用土地建设和租用现有设施改造的养老设施的一次性建设支持政策，尝试给予养老机构以及为老服务商运营初期阶段性补贴。

　　据了解，北京市老年人口的高龄化、失能化、空巢化现象并存，其中80岁及以上高龄老年人口45万，失能老年人口45万。2014年，北京市60岁及以上常住老年人口将达到300万，约占总人口的14.2%；户籍老年人口约将达到280万，约占户籍人口总数的21.5%。

　　■陈荞/文