京津冀一体化推进 天津借势发展高端产业

　　京津冀一体化上升为国家战略之后，天津将加大承接北京高端产业的力度，推动京津双引擎在京津冀区域的双核作用。处于京津冀枢纽地带天津滨海高新区正抓紧搭建对接平台，以承接北京金融、贸易等高端产业的转移。

　　京津“双核”引擎启动

　　作为北方经济的“双子星座”，北京和天津的城市功能毋庸置疑。在中国近代历史上，北京一直是政治和文化中心，天津则主要承担经济职能，呈现经济和首都功能协调互补的状态。

　　但随后北京凭借着首都的独特优势，对区域内其他城市产生巨大的虹吸效应。如今，北京不但拥有最丰富的文化教育和医疗资源，吸引最前沿的科技产业，而且还进驻着低端制造业，容纳着大量外来务工人员，雾霾、交通拥堵等“大城市病”在北京越发显现。

　　邻近的天津，在这一巨大的虹吸效应之下，其北方和环渤海地区的经济中心及金融中心地位也被逐渐吞噬。国家发改委城市和小城镇改革发展研究中心主任李铁近期表示，这一轮京津冀协同发展，一方面要解决北京的发展困境，另一方面必须使京津带动区域整体提升。

　　然而这一轮京津冀协同发展却将再度改变以北京为中心的单一局面。此次京津冀协同发展战略将以北京、天津两个城市为中心，从而构建“两核多点”的发展格局。

　　南开大学滨海开发研究院副院长刘刚认为，新一轮规划不能再重复各自为政、缺乏沟通、产业雷同的老路，京津冀要共立具体可行的产业发展战略及规划，实现分工合作、错位发展。

　　如其所言，天津和河北在承接产业上有所不同。转给天津的，多是教育、医疗、高科研发等技术密集型；转给河北的，则多是需要占用较多土地资源、能解决大量就业的劳动密集型项目。

　　天津市市长黄兴国在5月底指出，天津希望紧紧抓住京津冀协同发展、京津双城联动发展重大机遇，把自身优势与天津的港口、区位、产业、政策等优势有机结合起来。

　　多方位承接高端产业

　　为把握住此次京津冀一体化机遇，目前天津正在积极搭建承接北京产业外移的平台。据悉，天津在功能定位上，将实现与北京、河北的错位发展，突出经济、北方航运物流、金融等中心功能。

　　刘刚建议，天津侧重引进金融服务业，做实北方金融中心，其次是整合京津科研资源，打造科技创新方面的优势。从近期，围绕京津冀一体化的发展，天津高层密集调研的情况来看，亦符合这一推断。

　　天津市委书记孙春兰近期考察天津滨海新区、武清区以及宁河县，在调研中明确提出天津将承接首都机场货运分流、打造科技城、对接北京知名研发机构和大院大所等发展方向。

　　孙春兰要求天津机场要围绕打造北方国际航空物流中心，更好地承接首都机场货运分流。海空两港是推进京津双城联动发展、京津冀协同发展的最大优势。

　　按照此前达成的京津合作规划，天津将建设战略性新兴产业和高技术产业聚集区。主打集成电路设计、生命科学等方面合作的天津滨海-中关村科技园，以及欲打造成京津合作示范区的天津未来科技城，则由双城共同出力建设。

　　位于天津滨海高新区的天津未来科技城，在京津冀一体化中发挥重要角色，将承接北京科技研发和成果转化、打造高端制造业基地。天津未来科技城是中组部、国务院国资委确定的全国四大未来科技城之一，紧邻七里海国家级湿地公园，包括五个组团项目，初步规划用地145平方公里。

　　此外，天津滨海高新区还将建设天津新中央商务区，以承接北京金融、文化等高端产业的转移。如高银地产在区域打造的世界级高端城市综合发展项目——“高银天下”， 就从硬件设施上为天津滨海高新区承接北京金融等高端产业转移打下坚实基础。

　　据悉，“高银金融117大厦”建成后，建筑高度将达到597米，将成为中国北方最高的摩天大楼，也是滨海高新区高银金融CBD中标志性建筑。

　　■ 聚焦

　　滨海高新区率先产城一体

　　经济引擎总是由高新产业和高端服务业来拉动，天津的发展也不例外。天津滨海高新区位于京津冀枢纽地带，是由国家科技部和天津市政府共建的国家级高新区。其总体战略定位就是要成为支撑中国经济发展第三极的创新极，对天津的发展发挥领航作用。

　　经过20多年的发展，目前，天津滨海高新区经济规模每年以30%以上的速度递增。仅2013年，天津滨海高新区全年核心区完成地区生产总值830亿元，实现了两年翻一番，增速保持天津第一。目前，中海油、三星、本田、摩托罗拉等一大批国际知名企业都已经进入到该区。

　　如果只有产业，而没有城市配套功能，最终将影响高端人才的进入。天津高银天下相关负责人表示，在京津冀协同发展之下，滨海高新区已经成为高端产业和人才聚集最为密集的区域之一。区域高端消费市场也在不断扩容，需要为之配套的高端生活方式。

　　在此背景下，滨海高新区通过打造高银天下等项目，率先推动区域产城一体化。高银天下项目投资总额约达100亿美元，总建筑面积接近200万平方米，包括以“高银金融117大厦”为核心的国际化商业中心区、高端住宅区“富国高银”及“天津环亚国际马球会”。

　　以“高银金融117大厦”为首的商业中心区包含丰富的业态，包括高端商场及完善娱乐配套设施、国际会议展览中心、服务式公寓及歌剧院等现代化设施。这一体量庞大的项目，填补了天津滨海高新区在高端商业综合体方面的不足，进一步完善区域配套，并提升西南板块在整个天津的区域价值。

　　新京报记者 龚小锋