中山市闲置土地清理：房企动工竣工时间有要求

　　中山市处理闲置土地的政策正逐渐发挥作用。步入8月以来，全市已有11宗土地入市拍卖，而在7月仅有1宗，相比之下入市拍卖的土地大幅增加。但记者采访发现，由于入市拍卖的土地普遍要求在1年左右开始动工，部分土地甚至对竣工日期也做了具体要求，这使得开发商倍感压力，不敢应拍。

　　入市拍卖土地大幅增加

　　从今年初开始持续冷清的土地市场，在步入8月之后终于迎来暖流。记者从市国土资源局获悉，8月以来，全市已经有11宗土地计划通过招拍挂市场拍卖。其中，工业用地有7宗，剩余的4宗为商业或商住用地。而在7月份，全市仅有一宗商住用地进行招拍挂。从数据来看，显然8月入市拍卖的土地大幅增加。另外，分析这些土地所属的区域，4宗商业或商住用地中两宗位于三乡，一宗位于横栏，一宗位于东区紫马岭。东区紫马岭的土地位置相对较好，在其周边，由敏捷地产开发的全新项目即将在9月份启动。

　　虽然入市拍卖的土地大幅增加，然而8月中山的土地成交同样不如人意。记者查询市国土资源局了解到，截至8月20日，全市仅有两宗土地成交，一宗是位于石岐民生中路的商业住宅用地，一宗是三乡镇的工业用地。另外，位于火炬区张家边的一宗商住用地流拍。而7月份，全市成交的土地至少有10宗。由此对比，8月的土地成交较为冷清。

　　闲置土地政策开始发威

　　8月以来入市土地大幅增加，为何会出现这种情况？对此，许多业内人士都认为是闲置土地政策开始发威。

　　就在7月30日，东区大鳌溪经联社的一块114亩的商业住宅用地，公开在市国土局挂牌转让，单价260万元/亩。据了解，这块地因为是村集体经济发展用地，最终没有被认定为闲置用地，但“涉嫌闲置登记”，受到政府督促，要求在转让后一年内动工。据一相关人士透露，类似土地不在少数，或将大规模推向市场。而在这一土地入市之后，8月份大批土地相继入市，当中不乏优质地块。这自然令许多业内人士联想到中山出台的闲置土地处理政策。

　　“大家都感受到力度了，这次政府是动真格了！”中山商业地产顾问公司高德商房执行董事谈子信早前接受媒体采访时就表示，他最近受邀去看了一些地，明显感觉到，最近很多开发商、土地持有者都动了起来，而且还有点急。

　　谈子信坦言，这轮政府处置闲置土地，正好遇到房地产市场行情不够理想的大环境，使得房地产业界普遍有些担忧，压力很大。

　　三乡一不愿意透露姓名的开发商接受记者采访时也坦言，近期已经接到政府催项目开工的消息，如果不开工将被罚款。“政府清理土地是动真格的，现在是催着我们动工，不动真不行啊！”该开发商无奈地说道。

　　开发期限再向开发商施压

　　大量土地的流入，却未能造就一个成交旺市，是否说明开发商对后市缺乏信心？

　　记者采访了解到，之所以土地供应多成交少，并非因为土地质量不好，而是在行情冷淡的背景下，许多土地都明确了开发期限，令开发商们“压力山大”，不敢去拍。比如东区紫马岭村本月转让的近40亩的商住地，在拍卖条款中就明确指出，根据《中山市闲置土地处置实施办法》(中府［2013］32号)，因竞得人自身原因造成土地闲置，未动工开发满一年的，应依法缴纳土地闲置费；未动工开发满两年的，报经有批准权的人民政府批准后，依照相关规定收回土地使用权。

　　本月推出市场拍卖的位于三乡镇大布村的两宗土地，在转让时其建设期限要求也写明，要在2015年10月2日之前动工开发。如果去除其它办理手续的时间，开发商可准备的时间已经相当之短。而横栏镇在本月推出的一宗商住地，甚至把竣工时间也写明，要求项目必须在2017年2月9日之前竣工。

　　合富辉煌中山市研部表示，近期政府要求在2012年之前所成交或者购买的土地，都要在2015年9月份之前开工。这种情况下，将为中山的商住开发带来一批可观的土地支持。预测未来一两年，中山房地产的开发量都不会少，主要是消化之前开发商或者私人所存的土地。因此，公开的土地交易市场应该还会再惨淡一段时间。“另外，迫于市场库存压力，开发商也不会贸然拿地。”合富辉煌表示。(记者 游玉华)