杭州市市长:土地等要素利用不高 需科学发展

　　浙江省杭州市市长张鸿铭日前在该市城乡规划委员会会议上强调，要认真贯彻落实中央城镇化工作会议精神，坚持规划的龙头作用，准确把握城乡规划工作的规律，引导和推动城市科学有序发展。

　　张鸿铭指出，具体要把握好6个关系。一是全局与局部的关系。宏观层面，要把杭州放到长三角、全国、全球去考虑，明确定位；微观层面，要把全域分成若干区域去细化、深化，优化各区域、各功能板块和各城市组团的功能定位和布局。二是当前和长远的关系。一方面要立足当前，不脱离可供利用的土地等资源要素的限制，明确发展底线。另一方面要着眼长远，使规划与城市发展规律相契合，与浙江省对杭州的定位相协调。三是发展与保护的关系。杭州发展已接近临界点，部分甚至突破了临界点，但土地、资金等要素利用效率不高。今后规划要考虑主体功能区的发展趋势，对产业的布局、结构和业态选择要有更高要求，推进集约节约发展。四是系统与分项的关系。要以城市总体规划为龙头，强调“四规合一”，提高规划的科学性、可实施性。五是传统与现代的关系。杭州是具有厚重历史文化底蕴和鲜明江南特色的城市，城市规划与建设要重视保护和继承这些传统与特色，同时也要积极运用现代技术提升城市国际化水平。六是大气与精致的关系。精致是杭州的特色，必须始终坚持、不断提升，但同时还要坚持大气。钱塘江是展现杭州大气开放现代特质的重要区域，要高度重视两岸的规划。

　　李绍昇