广州：拆除大型公共建筑要提前公示

　　大型公共建筑能不能拆，先听公众意见再决定。近日广州市政府网站挂出《广州市绿色建筑行动实施方案》(以下简称《方案》)，明确在拆除大型公共建筑、列入文化遗产保护线索的建筑时，要提前向社会公示、征求意见，并接受社会监督。为实行新建筑节能管理，广州将推行新建住宅全装修，鼓励新建住宅一次装修到位或实施菜单式装修。

　　2017年公交出行达70%

　　《方案》提出的主要目标是，广州以创建绿色生态城区为契机，推进绿色市政、绿色交通、绿色能源等领域创新发展，“十二五”期间创建1—2个绿色生态城区，力争至2020年全市绿色生态城区达到5个以上。

　　根据当前制定的目标，广州市将在全市基础设施建设与运营中推广绿色理念和绿色技术，逐步实施市政基础设施绿色化建设，大力推进绿色轨道交通建设和运营。在发展城市绿色交通网络方面，进一步加强慢行交通规划，解决市民公共交通“最后一公里”出行问题，倡导市民绿色、低碳出行。同时，大力发展公共交通，到2017年，力争城市建成区公共交通占机动化出行的比例达到70%。

　　公共建筑违规拆除要追责

　　在拆除旧建筑方面，《方案》提出系列绿色节能措施。《方案》明确，建筑拆除管理将纳入规划统筹布局，探索建立建筑报废拆除审核制度。对符合城市规划和工程建设标准、在正常使用寿命内的建筑加强维护管理的，除基本的公共利益需要外，不得随意拆除。拆除大型公共建筑、列入文化遗产保护线索的建筑物等，要按照有关程序提前向社会公示并征求意见，接受社会监督。对违规拆除行为，要依法依规追究有关单位和人员的责任。

　　至于建筑废弃物将何去何从，《方案》明确提出，将建筑废弃物运输与消纳管理措施纳入建筑废弃物运输联单管理，以明确和跟踪所有可利用的建筑废弃物的去向，并由城管部门对相关主体企业进行建筑废弃物运输诚信综合评价管理。同时，研究出台建筑废弃物循环利用鼓励性政策，将建筑废弃物循环利用工作纳入市循环经济发展规划与政策扶持。

　　将推行新建住宅全装修

　　在新建建筑节能管理方面，《方案》提出，城镇建筑全面实现设计和施工阶段100%执行建筑节能强制性标准，逐步推行新建公共建筑能耗指标限额设计制度。新建、改建和扩建的政府机关办公建筑和大型公共建筑逐步普及能效测评和标识制度，并将重点耗能建筑纳入市级公共建筑能耗监测平台管理。

　　此外，大型公共建筑能耗实行限额管理。分类制定广州市既有公共建筑能耗定额指标。到2017年，基本实行大型公共建筑能耗定额管理制度；对超限额用能(用电)的，按国家和省规定实施阶梯价格。

　　《方案》提出，广州以保障性住房为试点，示范推广应用预制楼梯、阳台、内墙板、外墙板等部品、部件及装配式施工技术，逐步建立广州市建筑工业化发展的政策技术体系。(记者/张西陆)