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河南郑州“华城家园”涉嫌严重违规 查看下一页

2015年01月27日 13:24 来源:中国产经新闻报  参与互动()

  郑州华城家园实景

  据了解,郑州化纤纺织有限公司(下称:郑州化纤),坐落于郑州市红专路与经七路交汇处的西北角,作为国企改制后的民营企业,竟然以职工家属楼危房改造的名义被郑州市列为2008年的旧城改造项目,随后在规划建设中郑州化纤又将职工家属住宅小区,取名为“华城家园”小区。

  有知情者向本报投诉称,早在2009年郑州化纤“华城家园”以旧房改造为幌子,在没有取得建设主管部门施工许可的情况下,就开始违规修建,并对外进行变相商品房销售,至今,“华城家园”房改项目也没有办理相关的合法施工手续。为此,

  企业改制:除了这块地,什么都没有

  据《中国产经新闻》记者调查了解:郑州化纤纺织有限公司(以下简称该公司)前身为郑州化纤纺织厂(以下简称郑州化纤厂)。原是郑州市民政局下属的一家全民企业,早在1999年就开始着手企业转制,直至2007年12月拿到工商部门颁发的工商营业执照,也就是现在的郑州化纤纺织有限公司,这预示着该企业已经转制完毕,也脱离了与政府之间的关系。

  记者随即对该企业进行了全面的调查了解。

  “2008年企业已改制完毕成为了市场主体”。1月14日,记者来到了郑州市民政局,在该局组宣处的协调下,记者见到了负责管理下属企业的郑州市民政工业管理服务中心(以下简称管理中心)主任付翠兰。

  付主任得知记者的来意后,详细介绍了郑州化纤厂的有关情况。据付主任介绍:化纤厂原有职工330人左右,是从1999年开始改制的,因为种种原因一直没有改制成功;在2005年化纤厂又再次向国资委申请完善改制,最终是由多人持股,34个股东组成了现有的新公司(郑州化纤纺织有限公司),公司性质属股份制。

  从严格意义上讲,在2008年化纤厂就完全脱离政府的管理了,因为他们的新公司在2007年就已经成立,土地也在2008年已经过户给新公司。企业改制后就已经成为了具有法人资格的市场主体,现在政府已不作为主管部门,仅协调该企业的遗留问题,付主任说。

  当记者问及该企业当前的生产经营状况时,付主任告诉记者,现在除了这块地,企业什么都没有了。也就是说,经过改制后的新公司目前只有华城家园这点(十余亩土地,几栋住宅楼)资产了,原来的生产资料已经完全没有了。

  就化纤厂的用地情况,付主任查阅档案后告诉记者:化纤厂的土地属于工业用地,权属类型属划拨类;至于华城家园的建设情况,付主任告诉记者:他们是依据郑州市政府的(2008)第176号文进行的职工家属楼危房改造项目。后经记者查阅后得知,该文件是郑州市人民政府2008年关于旧城改造项目的一个通知文件。其中,确实有郑州化纤纺织有限公司家属楼危房改造项目。

  1月16日,记者见到了郑州化纤纺织有限公司的韩书记。韩书记首先给记者介绍了企业改制的详细情况。

  据韩书记介绍:企业是分两个阶段进行改制的。第一阶段是在1999年到2005年之间,期间的改制是全员持股,但不彻底,并给记者说明了改制不彻底的原因。他说,首先是资产没有过户;其次是职工身份没有置换;第三就是工商没有注册。职工身份的置换是企业改制成功的标志。为了企业能彻底改制,就再次向政府打报告,改革办就下了个文件,允许企业按照政府1999年的批复继续完善改制。由于公司法的修改,企业就不能再像原来那样全员持股了,但企业想了个变通的办法,就是全员参与,多人持股的办法,最终是在2005年到2009年彻底完成了改制。

  就当前企业的生产经营情况,韩书记未对记者作过多的解释。

  《中国产经新闻》记者经过多方调查了解,华城家园实际上就是原郑州化纤纺织厂改制后的“郑州化纤纺织有限公司”修建的。

【编辑:孙建永】
 
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